Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами

Здесь представлена новая версия сайта Рузаевского муниципального района. Часть контента доступна на старой версии сайта по адресу old.ruzaevka-rm.ru.

Устав Рузаевского муниципального района

УСТАВ

РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(с изменениями от 30.05.2006 г. №22/186; от 08.02.2007 г. №27/309; от 15.08.2007 г. №30/339; от 18.04.2008 г. №5/77; от 31.03.2009 г. № 13/242; от 14.05.2010 г. № 26/377; от 28.01.2011 г. № 35/458; от 29.09.2011г. № 39/505; от 07.02.2012 г. № 4/23; от 28.06.2013 г.

№ 18/144; от 11.07.2014 г. № 29/219; от 25.02.2015 г. № 36/308; от 27.05.2016 г. № 51/397;

от 05.05.2017 г. № 12/119)

Настоящий Устав, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, федеральными законами, законами Республики Мордовия и иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Республики Мордовия определяет деятельность населения Рузаевского муниципального района по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус муниципального образования

1. Рузаевский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия.

2. Рузаевский муниципальный район наделен законом Республики Мордовия статусом муниципального района.

Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших свои полномочия на территории муниципального образования Рузаевка, по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Рузаевского муниципального района действующим законодательством.

3. Полное официальное наименование Рузаевского муниципального района - Рузаевский муниципальный район Республики Мордовия.

Статья 2. Символика Рузаевского муниципального района

Рузаевский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы Рузаевского муниципального района и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Официальные символы Рузаевского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Границы и состав территории Рузаевского муниципального района

1. Границы Рузаевского муниципального района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

Границы Рузаевского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 07 февраля 2005 года N 14-З.

Изменение границ Рузаевского муниципального района осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Рузаевского муниципального района, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ Рузаевского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Рузаевского муниципального района, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района, соответствующих органов государственной власти.

Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.

Преобразование Рузаевского муниципального района осуществляется законами Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Рузаевского муниципального района, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Рузаевского муниципального района, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района, соответствующих органов государственной власти.

Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях объединения двух и более поселений, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, объединения двух и более муниципальных районов, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, разделения поселения, влекущее образование двух и более поселений и разделения муниципального района.

2. В границах Рузаевского муниципального района находятся следующие муниципальные образования: городское поселение Рузаевка, Архангельско-Голицынское, Болдовское, Верхнеурледимское, Красносельцовское, Красноклинское, Ключаревское, Левженское, Мордовско-Пишлинское, Русско-Баймаковское, Палаевское, Пайгармское, Перхляйское, Плодопитомническое, Приреченское, Стрелецко-Слободское, Сузгарьевское, Татарско-Пишлинское, Трускляйское, Шишкеевское, Хованщинское сельские поселения.

3. Административным центром Рузаевского муниципального района является город Рузаевка, официально учрежденный 5 июля 1937 года.

Статья 4. Местное самоуправление

Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения Рузаевского муниципального района.

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Рузаевского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Рузаевского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Рузаевского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рузаевского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района;

4) организация в границах Рузаевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рузаевского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рузаевского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Рузаевского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Рузаевского муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Рузаевского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рузаевского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Рузаевского муниципального района муниципальной милиции;

8.1)​ предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рузаевского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2)​ до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Мордовия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Рузаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12)​ утратил силу;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Рузаевского муниципального района;

14) утверждение схем территориального планирования Рузаевского
муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Рузаевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Рузаевского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Рузаевского муниципального района для муниципальных нужд;

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

14.2) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Рузаевского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Рузаевского муниципального района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, услугами связи, общественною питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Рузаевского муниципального района;

20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рузаевского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рузаевского муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22)​ создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рузаевского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23)​ организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, на территории Рузаевского муниципального района;

24)​ осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории Рузаевского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рузаевского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая
обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) утратил силу;

32) утратил силу;

33)​ обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рузаевского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34)​ осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рузаевского муниципального района;

35)​ осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Рузаевского муниципального района;

36)​  организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Рузаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рузаевского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района имеют право на:

1)​ создание музеев Рузаевского муниципального района;

2)​ участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3)​ создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рузаевского муниципального района;

4)​ оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Рузаевского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие
лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Рузаевского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5.1.1. Вопросы местного значения, решаемые Рузаевским муниципальным районом

К вопросам местного значения, решаемым Рузаевским муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав относятся:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

6) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

8) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

13) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

14) осуществление муниципального лесного контроля;

15) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

18) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 5.1.2. Случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных Рузаевскому муниципальному району отдельных государственных полномочий

1. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств Рузаевского муниципального района обусловлено необходимостью качественного осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий.

2. Дополнительные расходы бюджета Рузаевского муниципального района на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением Рузаевским муниципальным районом переданных отдельных государственных полномочий, устанавливаются решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.

Дополнительно могут быть использованы собственные материальные ресурсы и финансовые средства Рузаевского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий при условии недостаточного финансирования из бюджета Республики Мордовия.

3. Использование собственных средств Рузаевского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий может осуществляться в следующих формах:

- выделение из бюджета Рузаевского муниципального района финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в объемах, утвержденных решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год;

- предоставление материальных ресурсов: мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, помещений, транспорта и иных средств.

4. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства Рузаевского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий могут быть использованы на следующие цели:

- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- предоставление социальных гарантий и компенсаций муниципальным служащим, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района;

-материально-техническое и организационное обеспечение деятельности структурных подразделений администрации Рузаевского муниципального района, исполняющих отдельные государственные полномочия.

Перечень материальных средств, дополнительно используемых для осуществления переданных государственных полномочий, определяется администрацией Рузаевского муниципального района в соответствии с законодательством.

Статья 5.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения в
решении вопросов местного значения

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Рузаевского муниципального района.

3. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Рузаевского муниципального района. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию муниципального образования, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Рузаевского муниципального района:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, на уровне, соответствующем уровню референдума, или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

в) по инициативе Совета депутатов Рузаевского муниципального района и Главы Рузаевского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения референдума Рузаевского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Рузаевского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в настоящей статьи оформляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Мордовия "О местном референдуме в Республике Мордовия".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Рузаевского муниципального района и Главой Рузаевского муниципального района оформляется правовыми актами Совета депутатов Рузаевского муниципального района и Главы Рузаевского муниципального района.

9. Совет депутатов Рузаевского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Рузаевского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Рузаевского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Рузаевского муниципального района, органов государственной власти Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Рузаевского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Для выдвижения инициативы проведения референдума, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.  Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, то руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Рузаевского муниципального района с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Рузаевского муниципального района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия Рузаевского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Республики Мордовия "О местном референдуме в Республике Мордовия" и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Рузаевского муниципального района, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Рузаевского муниципального района обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства в срок не позднее 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от избирательной комиссии Рузаевского муниципального района.

Если Совет депутатов Рузаевского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям действующего законодательства о референдуме, избирательная комиссия Рузаевского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов Рузаевского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня выдачи.

В случае признания Советом депутатов Рузаевского муниципального района несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства о референдуме избирательная комиссия Рузаевского муниципального района отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.

Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовия "О местном референдуме в Республике Мордовия", настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

11. Итоги голосования и принятое на референдуме Рузаевского муниципального района решение подлежат официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Принятое на референдуме Рузаевского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Рузаевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Референдум Рузаевского муниципального района проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 7. Муниципальные выборы утратила силу.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района утратила силу.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Рузаевского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения Рузаевского муниципального района на изменение границ Рузаевского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Рузаевского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Рузаевского муниципального района проводится на всей территории Рузаевского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Рузаевского муниципального района назначается Советом депутатов Рузаевского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ Рузаевского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Рузаевского муниципального района или части Рузаевского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Рузаевского муниципального района на изменение границ Рузаевского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Рузаевского муниципального района или части Рузаевского муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Рузаевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться на территории Рузаевского муниципального района:

1)​ в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (Рузаевского муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (Рузаевского муниципального района);

2)​ в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Рузаевского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Рузаевского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Рузаевского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект муниципального правового акта Рузаевского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Рузаевского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Рузаевского муниципального района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Рузаевского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Рузаевского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Рузаевского муниципального района Советом депутатов Рузаевского муниципального района, Главой Рузаевского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Рузаевского муниципального района или Главы Рузаевского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Рузаевского муниципального района, назначаются Советом депутатов Рузаевского муниципального района, а по инициативе Главы Рузаевского муниципального района – Главой Рузаевского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава Рузаевского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Рузаевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

б) проект бюджета Рузаевского муниципального района и отчет о его исполнении;

в) проекты, планов и программ развития Рузаевского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Рузаевского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Рузаевского муниципального района требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Рузаевского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Рузаевского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Рузаевского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 12. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Рузаевского муниципального района, определенных настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Рузаевского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Рузаевского муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Рузаевского муниципального района - Главой Рузаевского муниципального района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Рузаевского муниципального района в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Рузаевского муниципального района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Рузаевского муниципального района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Рузаевского муниципального района - Главой Рузаевского муниципального района.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой Рузаевского муниципального района.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Рузаевского муниципального района.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Рузаевского муниципального района либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Рузаевского муниципального района. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Рузаевского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Рузаевского муниципального района.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенныенастоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Рузаевского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Рузаевского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Рузаевского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Рузаевского муниципального района;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Рузаевского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с законом Республики Мордовия.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Рузаевского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Рузаевского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Рузаевского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района - за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Рузаевского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Статья 15. Другие формы непосредственного осуществления населением Рузаевского муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Рузаевского муниципального района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Рузаевского муниципального района местного самоуправления и участие населения Рузаевского муниципального района в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузаевского муниципального района обязаны содействовать населению Рузаевского муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Структура органов местного самоуправления

Статья 16. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района составляют:

представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Рузаевского муниципального района;

глава муниципального образования - Глава Рузаевского муниципального района;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Рузаевского муниципального района;

контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная комиссия Рузаевского муниципального района.

2.Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени Рузаевского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

3. Финансовое—обеспечение--деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Рузаевского муниципального района.

Глава IV. Совет депутатов Рузаевского муниципального района

Статья 17. Совет депутатов Рузаевского муниципального района - представительный орган местного самоуправления

1. Совет депутатов Рузаевского муниципального района является выборным представительным органом, через который население Рузаевского муниципального района осуществляет местное самоуправление.

Совет депутатов Рузаевского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района и одного депутата от каждого совета депутатов указанных поселений, избираемых советами депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

Совет депутатов Рузаевского муниципального района состоит из 42 депутатов.

Указанный в настоящей статье порядок формирования представительного органа Рузаевского муниципального района применяется после окончания срока полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района, сформированного на муниципальных выборах в декабре 2003 года.

Совет депутатов Рузаевского муниципального района, формируемый в соответствии с абзацем вторым настоящей части, состоит из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, избранных на муниципальных выборах, проводимых после вступления в силу настоящей статьи.

1.1. Инициатива о формировании Совета депутатов Рузаевского муниципального района в порядке, установленном настоящей статьи, оформляется решением представительного органа расположенного в границах Рузаевского муниципального района поселения. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в Совете депутатов Рузаевского муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком Совета депутатов Рузаевского муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района, сформированного в соответствии со статьей 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Совет депутатов Рузаевского муниципального района формируется в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, о поддержке инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, направляются в Совет депутатов Рузаевского муниципального района. Совет депутатов Рузаевского муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании Совета депутатов Рузаевского муниципального района в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в Совет депутатов Рузаевского муниципального района, формируемый в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, и день начала работы Совета депутатов Рузаевского муниципального района. Данное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Инициатива о формировании Совета депутатов Рузаевского муниципального района в порядке, установленномнастоящей статьи, может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Рузаевского муниципального района был бы вправе принять решение о назначении выборов депутатов представительного органа Рузаевского муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае принятия в порядке, установленном настоящей частью, решения о формировании Совета депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с частью 1 настоящей статьи выборы в представительный орган Рузаевского муниципального района не назначаются.

1.2. Срок полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района составляет пять лет.

2. Совет депутатов Рузаевского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

3. Совет депутатов Рузаевского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов Рузаевского муниципального района, сформированный из глав поселений и депутатов представительных органов поселений собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его сформирования в правомочном составе.

4. Утратил силу.

5. Структура Совета депутатов Рузаевского муниципального района утверждается Советом депутатов Рузаевского муниципального района большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов Рузаевского муниципального района из числа депутатов с учетом их желания и профессиональной подготовки образует постоянные комиссии для предварительной подготовки к рассмотрению Советом депутатов Рузаевского муниципального района вопросов, относящихся к его компетенции.

Комиссии избираются Советом депутатов Рузаевского муниципального района в составе председателя и членов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района открытым голосованием. Голосование может проводиться по списку кандидатур. Численный состав комиссий определяется Советом депутатов Рузаевского муниципального района. Каждая комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя.

Депутат Совета депутатов Рузаевского муниципального района может быть членом, как правило, только одной комиссии.

В случае необходимости Советом депутатов Рузаевского муниципального района в установленном порядке могут быть образованы из числа депутатов иные комиссии по любому вопросу, входящему в компетенцию Совета депутатов Рузаевского муниципального района, а также упразднены или реорганизованы ранее созданные либо внесены изменения в их состав.

6. Утратила силу.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Рузаевского муниципального района находятся:

1)​  принятие Устава Рузаевского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2)​ утверждение бюджета Рузаевского муниципального района и отчета о его исполнении;

3)​ установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)​ принятие планов и программ развития Рузаевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5)​ определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района;

6)​ определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Рузаевского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Рузаевского муниципального района, выполнение работ, за исключением, случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)​ определение порядка участия Рузаевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Рузаевского муниципального района относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2)​ назначение в установленном порядке референдума Рузаевского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

3)​ учреждение местных средств массовой информации;

4)​ избрание и досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района, заместителя председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

5) избрание из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, Главы Рузаевского муниципального района и досрочное прекращение его полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

6) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рузаевского муниципального района;

7) утратил силу;

8) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

9)​ утверждение Регламента Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

10) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

11) утверждение по представлению Главы Рузаевского муниципального района структуры администрации Рузаевского муниципального района;

12) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе.

3. Иные полномочия Совета депутатов Рузаевского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов Рузаевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Рузаевского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Рузаевского муниципального района и иных подведомственных Главе Рузаевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

Статья 19. Порядок работы Совета депутатов Рузаевского муниципального района

1. Основной формой работы Совета депутатов Рузаевского муниципального района является сессия (заседание).

Первую (организационную) сессию Совета депутатов Рузаевского муниципального района, и ведет действующий Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района до избрания Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района нового состава. В указанном случае Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

2. Очередные сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района созываются председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Решение о созыве сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района, а также о времени и месте проведения сессии вступает в силу со дня его опубликования и должно быть опубликовано не позднее чем за три дня до дня проведения сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района. О созыве Совета депутатов Рузаевского муниципального района депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение.

Внеочередные сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района созываются председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района по собственной инициативе, инициативе Главы Рузаевского муниципального района либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района. Депутаты извещаются о времени и месте проведения внеочередной сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района, а также о вопросах, вносимых на их обсуждение.

3. Заседание считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

4. Организацию деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района осуществляет председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района предусматриваются в бюджете Рузаевского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Рузаевского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Рузаевского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Рузаевского муниципального района.

6. Обеспечение деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района осуществляется администрацией Рузаевского муниципального района.

7. Порядок организации деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района устанавливается Регламентом Совета депутатов Рузаевского муниципального района, принимаемым Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 20. Решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района

1. Совет депутатов Рузаевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рузаевского муниципального района, решение об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Рузаевского муниципального района определяется регламентом Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Рузаевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Рузаевского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе ГлавыРузаевского муниципального района или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рузаевского муниципального района, направляется Главе Рузаевского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Рузаевского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рузаевского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Рузаевского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Рузаевского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Рузаевского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Рузаевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 21. Депутат Совета депутатов Рузаевского муниципального района

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

Депутат на территории Рузаевского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.

Главе поселения и депутату представительного органа поселения, являющимся депутатами Совета депутатов Рузаевского муниципального района, должны обеспечиваться условия для осуществления полномочий депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района и полномочий по выборной должности, замещаемой в поселении.

Лицо, совмещающее полномочия депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района с полномочиями по выборной должности, замещаемой в поселении, может работать на постоянной основе только в одной из соответствующих должностей.

2. Срок полномочий депутатов составляет 5 лет и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района, являющегося главой поселения, начинаются и прекращаются соответственно со дня начала и прекращения полномочий главы поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района, избранного представительным органом поселения из своего состава, начинаются со дня его избрания депутатом Совета депутатов Рузаевского муниципального района и прекращаются со дня прекращения полномочий депутата представительного органа поселения.

В случае изменения порядка формирования Совета депутатов Рузаевского муниципального района полномочия депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района прекращаются со дня начала работы избранного на муниципальных выборах Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

3. Депутат Совета депутатов Рузаевского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

4. Депутаты Совета депутатов Рузаевского муниципального района
осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

До четырех депутатов по решению Совета депутатов Рузаевского муниципального района могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Их избрание осуществляется из состава Совета депутатов Рузаевского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) утратил силу;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Рузаевского муниципального района;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Депутат Совета депутатов Рузаевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Рузаевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Рузаевского муниципального района.

6. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается денежное вознаграждение.

Размер денежного вознаграждения депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данные положения не распространяются на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Деятельность депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Рузаевского муниципального района, иными органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района комплексного развития Рузаевского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Рузаевского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Рузаевского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 22. Депутатский запрос

1. По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов Рузаевского муниципального района, депутат Совета депутатов Рузаевского муниципального района вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Рузаевского муниципального района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его полномочия, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов Рузаевского муниципального района либо приглашении указанного должностного лица на заседание Совета депутатов Рузаевского муниципального района для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

2. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов Рузаевского муниципального района может быть направлен запрос Совета депутатов Рузаевского муниципального района должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Рузаевского муниципального района.

Запрос Совета депутатов Рузаевского муниципального района принимается на заседании Совета депутатов Рузаевского муниципального района большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Должностное лицо, которому направлен запрос Совета депутатов Рузаевского муниципального района, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Советом депутатов Рузаевского муниципального района. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Совета депутатов Рузаевского муниципального района, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Совета депутатов Рузаевского муниципального района оглашается на заседании Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов Рузаевского муниципального района, его непредставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на заседание Совета депутатов Рузаевского муниципального района для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Совет депутатов Рузаевского муниципального района вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов Рузаевского муниципального района в судебном порядке.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района

1. Полномочия Совета депутатов Рузаевского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Рузаевского муниципального района нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов Рузаевского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Полномочия Совета депутатов Рузаевского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Рузаевского муниципального района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Рузаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рузаевского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается Советом депутатов Рузаевского муниципального района 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Абзац 2 части 3 утратил силу.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района

1.Полномочия депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Рузаевского муниципального района нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных законодательством.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1)​ смерти;

2)​ отставки по собственному желанию;

3)​ признания судом недееспособным или ограничению дееспособным;

4)​ признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)​ вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)​ выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления), приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2.1. Полномочия депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2.Полномочия депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Рузаевского муниципального района.

3. Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Рузаевского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Рузаевского муниципального района данного заявления.

Статья 25. Заместитель Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района по работе в Совете

1. Совет депутатов Рузаевского муниципального района из своего состава избирает Заместителя Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района по работе в Совете (далее также - Заместитель Председателя по работе в Совете) в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Устава для избрания Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

2. Заместитель Председателя по работе в Совете осуществляет полномочия Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и т. п.).

3. Заместитель Председателя по работе в Совете осуществляет свои обязанности на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

Глава V. Председатель Совета депутатов Рузаевского
муниципального района

Статья 26. Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

1. Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

2. Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. Председателю Совета депутатов Рузаевского муниципального района выплачивается ежемесячная денежная компенсация, связанная с его деятельностью в указанной должности, в размере, установленном Советом депутатов Рузаевского муниципального района. Средства на ее выплату должны быть предусмотрены в бюджете Рузаевского муниципального района.

3.Председателю Совета депутатов Рузаевского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Рузаевского муниципального района, иными органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района комплексного развития Рузаевского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Рузаевского муниципального района. Ежегодно председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района отчитывается перед населением Рузаевского муниципального района о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

4. Срок полномочий Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района определяется сроком полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района и не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

5. Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 27. Полномочия Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района

1. Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района, иные письменные материалы (документы) Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

2) созывает сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

3) ведет сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района, подписывает протоколы сессий;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Рузаевского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Рузаевского муниципального района, организует в Совете депутатов Рузаевского муниципального района, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

7) представляет в установленном законодательством порядке интересы Совета депутатов Рузаевского муниципального района, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

8) организует и контролирует, в пределах своей компетенции, выполнение решений Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

9) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Рузаевского муниципального района, или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

2. Полномочия, указанные в настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов Рузаевского муниципального района, в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района и Заместителем Председателя по работе в Совете по уважительным причинам.

Статья 28. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района

1. Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района избирается Советом депутатов Рузаевского муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Избрание Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов Рузаевского муниципального района вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района понимается число фактически избранных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

8. В случае если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Рузаевского муниципального района не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов Рузаевского муниципального района предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Рузаевского муниципального района в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Рузаевского муниципального района в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района, за исключением отрешения его от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района исполняет заместитель Председателя по работе в Совете.

Статья 29. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района

Полномочия Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района, а также в случаях, установленных законодательством для досрочного прекращения его полномочий как Главы поселения, депутата представительного органа поселения.

Статья 29.1. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату Совета депутатов Рузаевского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:

1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней;

3) утратил силу.

2. Депутату Совета депутатов Рузаевского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) обеспечение служебным транспортом.

2) предоставление указанным лицам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, права на получение жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма, получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья и жилищных кредитов (займов) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района;

3) компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае переезда в населенный пункт, расположенный на территории Рузаевского муниципального района, для осуществления своих полномочий в органе местного самоуправления Рузаевского муниципального района и при отсутствии у него и (или) у членов его семьи в Рузаевском муниципальном районе жилого помещения, находящегося в собственности или предоставленного по договору социального найма, за счет бюджета Рузаевского муниципального района;

4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с порядком установления и выплаты пенсии за выслугу лет, установленным Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

Глава VI. Администрация Рузаевского муниципального района

Статья 30. Администрация Рузаевского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган

1. Администрация Рузаевского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом.

В соответствии с настоящим Уставом администрация Рузаевского муниципального района обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Рузаевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Администрацией Рузаевского муниципального района руководит Глава Рузаевского муниципального района на принципах единоначалия.

Администрация Рузаевского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с ее наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.

Администрация Рузаевского муниципального района действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.

2. Структура администрации утверждается Советом депутатов Рузаевского муниципального района по представлению Главы Рузаевского муниципального района. В структуру администрации Рузаевского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Рузаевского муниципального района, которые по решению Совета депутатов Рузаевского муниципального района могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Рузаевского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо), осуществляющее организацию исполнения бюджета Рузаевского муниципального района.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Рузаевского муниципального района, обладающие правами юридического лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют самостоятельные баланс или смету, счета в банке или иной кредитной организации.

Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Рузаевского муниципального района, обладающих правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

Статья 31. Полномочия администрации Рузаевского муниципального района

1. Для решения вопросов местного значения администрация Рузаевского муниципального района:

1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Рузаевского муниципального района и Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Рузаевского муниципального района, вносит их на утверждение в Совет депутатов Рузаевского муниципального района, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

3) исполняет бюджет Рузаевского муниципального района и готовит отчет о его исполнении;

4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Рузаевского муниципального района;

5) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Рузаевского муниципального района, в пределах предметов ведения Рузаевского муниципального района;

6) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Рузаевского муниципального района, на производство и привлечение товаров (работ, услуг) на рынок Рузаевского муниципального района;

7) получает от организаций, расположенных на территории Рузаевского муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование и вносит предложения по проектам таких планов и мероприятий по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального образования;

8) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Рузаевского муниципального района;

9) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Рузаевского муниципального района организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

10) в соответствии с законодательством организует проведение на территории Рузаевского муниципального района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

11) информирует жителей Рузаевского муниципального района об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Рузаевского муниципального района, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

12) в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района организует рынки и ярмарки;

13) осуществляет содержание, включая методическую и иную помощь, и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, культуры, здравоохранения, социальной поддержки;

14) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

15) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения;

16) организует и содержит муниципальные информационные службы, а также создает условия для деятельности средств массовой информации;

17) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

18) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

19) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций;

20) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

21) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

22) организует и осуществляет мероприятия по охране в Рузаевском муниципальном районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Рузаевского муниципального района;

23) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Рузаевского муниципального района в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Рузаевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер»;

25) участвует в обеспечении выполнения на территории Рузаевского муниципального района действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

26) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Рузаевского муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

27) создание муниципальных предприятий и учреждений Рузаевского муниципального района, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Рузаевского муниципального района, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Рузаевского муниципального района;

28) осуществляет отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством;

29) осуществляет иные необходимые полномочия для решения поставленных вопросов полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Статья 32. Административная комиссия

1. Для осуществления возложенных государственных полномочий и рассмотрения дел об административных правонарушениях на территории Рузаевского муниципального района создается административная комиссия, которая имеет печать со своими реквизитами, а также штамп и бланки.

2. Административная комиссия формируется Советом депутатов Рузаевского муниципального района на срок своих полномочий.

3. Административная комиссия должна быть сформирована в течение одного месяца после первого заседания вновь избранного Совета депутатов Рузаевского муниципального района, который своим решением утверждает персональный состав административной комиссии в количестве девяти человек. Решение об утверждении членов административной комиссии принимается большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

4. Решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района полномочия административной комиссии могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5. После окончания срока полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района ранее сформированная административная комиссия действует до формирования нового состава административной комиссии.

Председатель комиссии готовит отчет о работе комиссии, который представляется Председателю Совета депутатов Рузаевского муниципального района и Совету депутатов Рузаевского муниципального района один раз в квартал.

Статья 33. Утратила силу.

Глава VII. Глава Рузаевского муниципального района

Статья 34. Глава Рузаевского муниципального района – высшее должностное лицо Рузаевского муниципального района

1. Глава Рузаевского муниципального района является высшим муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению .

2. Глава Рузаевского муниципального района избирается Советом депутатов Рузаевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Рузаевского муниципального района.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рузаевского муниципального района устанавливается Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы Рузаевского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Рузаевском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

В Рузаевском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Рузаевского муниципального района, а другая половина – Главой Республики Мордовия.

3. Срок полномочий Главы Рузаевского муниципального района определяется сроком полномочий Совета депутатов, принявшего решение об его избрании, и составляет 5 лет.

Глава Рузаевского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Рузаевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Глава Рузаевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Рузаевского муниципального района.

6. Глава Рузаевского муниципального района представляет Совету депутатов Рузаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Рузаевского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

7. Глава Рузаевского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Рузаевского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Статья 35. Полномочия Главы Рузаевского муниципального района

1. Глава Рузаевского муниципального района как высшее должностное лицо Рузаевского муниципального района:

1) представляет Рузаевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рузаевского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Рузаевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузаевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Глава Рузаевского муниципального района как лицо, возглавляющее администрацию Рузаевского муниципального района:

1) формирует и единолично руководит администрацией Рузаевского муниципального района;

2) от имени Рузаевского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации Рузаевского муниципального района без доверенности, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и органах местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

3) представляет Совету депутатов Рузаевского муниципального района структуру администрации Рузаевского муниципального района;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Рузаевского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Рузаевского муниципального района и иных муниципальных служащих;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Рузаевского муниципального района, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств местного бюджета;

6) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Рузаевского муниципального района;

7) назначает и освобождает в порядке, установленном действующим законодательством, руководителей муниципальных предприятий, муниципальных учреждений;

8) организует деятельность администрации Рузаевского муниципального района и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

9) реализует с целью обеспечения деятельности администрации Рузаевского муниципального района и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации Рузаевского муниципального района в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

10) подписывает исходящие от администрации Рузаевского муниципального района документы и иные материалы, в том числе договоры (соглашения) между Рузаевским муниципальным районом и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

11) организует деятельность администрации Рузаевского муниципального района по регулированию трудовых отношений с ее работниками;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Рузаевского муниципального района бюджет Рузаевского муниципального района и отчет о его исполнении;

13) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, и с мобилизационными документами;

14) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения и организации работы администрации Рузаевского муниципального района полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Статья 36. Заместители Главы Рузаевского муниципального района

1. Глава Рузаевского муниципального района как лицо, возглавляющее администрацию Рузаевского муниципального района, имеет несколько заместителей. Количество заместителей Главы Рузаевского муниципального района как лица, возглавляющего администрацию Рузаевского муниципального района, определяется структурой администрации Рузаевского муниципального района.

2. Заместители Главы Рузаевского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу подчиненных им структурных подразделений администрации Рузаевского муниципального района, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Рузаевского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Рузаевского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Рузаевского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции подчиненных им структурных подразделений.

3. Заместители Главы Рузаевского муниципального района обеспечивают выполнение администрацией Рузаевского муниципального района возложенных на нее полномочий в порядке и на условиях, определенных Главой Рузаевского муниципального района.

Статья 37. Прекращение полномочий Главы Рузаевского муниципального района.

1. Полномочия Главы Рузаевского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рузаевского муниципального района и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы Рузаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Рузаевского муниципального района;

11) преобразования Рузаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения Рузаевского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Рузаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рузаевского муниципального района.

3. Полномочия Главы Рузаевского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Рузаевского муниципального района, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рузаевского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и.т.п.), его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Рузаевского муниципального района.

Статья 37.1 Удаление Главы Рузаевского муниципального района в отставку

Совет депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Рузаевского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района или по инициативе Главы Республики Мордовия.

Основаниями для удаления Главы Рузаевского муниципального района в отставку являются:

решения, действия (бездействие) Главы Рузаевского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

неудовлетворительная оценка деятельности Главы Рузаевского муниципального района Советом депутатов Рузаевского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Рузаевского муниципального района, данная два раза подряд.

несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

допущение Главой Рузаевского муниципального района, администрацией Рузаевского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Рузаевского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Рузаевского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Рузаевского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Рузаевского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Рузаевского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Рузаевского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Рузаевского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку осуществляется
Советом депутатов Рузаевского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Рузаевского
муниципального района решения об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения
соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района или Главы Республики Мордовия и с
проектом решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Рузаевского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Рузаевского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Рузаевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов Рузаевского муниципального района, вопрос об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Рузаевского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Рузаевского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Рузаевского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Рузаевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Глава VIII. Контрольно-счетная комиссия Рузаевского
муниципального района

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия Рузаевского муниципального района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Рузаевского муниципального района вправе образовать контрольно-счетную комиссию Рузаевского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-Ф3 "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия Рузаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Рузаевского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Рузаевского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Рузаевского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Рузаевского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Рузаевского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Рузаевскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Рузаевского муниципального района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Рузаевского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Рузаевском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Рузаевского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в Совет депутатов Рузаевского муниципального района и Председателю Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия Рузаевского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Рузаевского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

Глава IХ. Избирательная комиссия Рузаевского муниципального района

Статья 39. Избирательная комиссия Рузаевского муниципального района

1. Избирательная комиссия Рузаевского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Рузаевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Рузаевского муниципального района, преобразования Рузаевского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Рузаевского муниципального района не входит в структуру органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района. Срок полномочий избирательной комиссии Рузаевского муниципального района составляет пять лет.

3. Избирательная комиссия Рузаевского муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Рузаевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Рузаевского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Совет депутатов Рузаевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Рузаевского муниципального района на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Рузаевского муниципального района.

7. Совет депутатов Рузаевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Рузаевского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

8. В случае, если указанных в и настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Рузаевского муниципального района:

1) осуществляет на территории Рузаевского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Рузаевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Рузаевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации но вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Рузаевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Рузаевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Рузаевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Рузаевского муниципального района и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Рузасвского муниципального района но вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Рузасвского муниципального района, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Глава X. Муниципальная служба

Статья 40. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Статья 41. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 42. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Рузаевского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Рузаевского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом Рузаевского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утвержденным законом Республики Мордовия.

Статья 43. Классификация должностей муниципальной службы утратила силу.

Статья 44. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 45. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Рузаевском муниципальном районе осуществляется за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района.

Статья 46. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Рузаевского муниципального района не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 47. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)​ получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления избирательной комиссии Рузаевского муниципального района;

6)​ участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7)​ получение дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района;

8)​ защиту своих персональных данных;

9)​ ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10)​ объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)​ рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12)​ пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3.Муниципальный служащий обязан:

1)​ соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2)​ исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)​ соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4)​ соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Рузаевского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)​ поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)​ не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)​ беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8)​ представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11)​ уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)​ отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4)​ наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Рузаевского муниципального района, который возглавляет администрацию Рузаевского муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5)​ прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7)​ наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)​ представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)​ непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом,
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо
недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

1.1. Утратила силу.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 49. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1)​ утратил силу;

2)​ замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания или назначения на муниципальную должность;

избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Рузаевского муниципального района;

3)​ заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом Рузаевского муниципального района, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Рузаевского муниципального района;

4)​ быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Рузаевского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6)​ получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Рузаевского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7)​ выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Рузаевского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

8)​ использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

9)​ разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в
средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного
самоуправления, избирательной комиссии Рузаевского муниципального района и их
руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10)​ принимать без письменного разрешения Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11)​ использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12)​ использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13)​ создавать в органах местного самоуправления Рузаевского муниципального района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)​ прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15)​ входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. утратила силу

2.1. утратила силу.

Статья 49.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 50. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 50.1. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Статья 51. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Статья 52. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Рузаевском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Статья 53. Аттестация муниципальных служащих

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится его аттестация.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Республики Мордовия.

Статья 54. Поощрение муниципального служащего

1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение Почетной грамотой органа местного самоуправления Рузаевского муниципального района с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

выдача единовременного денежного поощрения;

награждение ценным подарком;

представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. Поощрения применяются представителем нанимателя (работодателя).

3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.

4. Поощрение объявляется распоряжением, доводится до сведения коллектива и заносится в личное дело муниципального служащего, а в случаях, предусмотренных законодательством - в трудовую книжку.

Статья 55. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей, в этом случае производится соответствующим муниципальным правовым актом.

Статья 56. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности
рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих
праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)​ медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5)​ пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда
здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им
должностных обязанностей;

7)​ обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8)​ защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9)​ право на компенсацию затрат на санаторно-курортное лечение.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Рузаевского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Рузаевского муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 57. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.

2. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 58. Реестр муниципальных служащих в Рузаевском муниципальном районе

1. В Рузаевском муниципальном районе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 59. Кадровый резерв на муниципальной службе

1. В Рузаевском муниципальном районе создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

2. Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 60. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", и при условии замещения ими должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного в приложении к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" минимального стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего по должности, по которой определяется среднемесячное денежное содержание.

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.".

3. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

4. Пенсия за выслугу лет не назначается и не выплачивается муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 5-7 и 9-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 60.1. Утратила силу.

Глава XI. Формы, порядок принятия и вступления в силу правовых актов
органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 62. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Рузаевского муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузаевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься муниципальные правовые акты Рузаевского муниципального района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Рузаевского муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов Рузаевского муниципального района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

4. Муниципальные правовые акты Рузаевского муниципального района не должны противоречить КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Рузаевского муниципального района, в случае включения законом Республики Мордовия Рузаевского муниципального района в соответствующий перечень согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, включенных в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 7 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района в соответствии с законом Республики Мордовия.

Статья 63. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района.

1. В систему правовых актов местного самоуправления Рузаевского муниципального района входят:

1)​ устав Рузаевского муниципального района;

2)​ правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)​ решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

3.1) постановления и распоряжения Главы Рузаевского муниципального района;

4)​ постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

5)​ постановления и распоряжения администрации Рузаевского муниципального района;

6)​ распоряжения и приказы Председателя Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района;

7) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Рузаевской администрации Рузаевского муниципального района.

2. Устав Рузаевского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рузаевского муниципального района.

Иные правовые акты местного самоуправления Рузаевского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.​ Совет депутатов Рузаевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рузаевского муниципального района, решение об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4.​  Глава Рузаевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района, издает постановления администрации Рузаевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Рузаевского муниципального района по вопросам организации работы администрации Рузаевского муниципального района. Глава Рузаевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5.​  Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

6.​  Председатель Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района.

7. Руководители структурных подразделений администрации Рузаевского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 64. Устав Рузаевского муниципального района.

1.​ Устав Рузаевского муниципального района принимается Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

3.​ Проект устава Рузаевского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Рузаевского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Рузаевского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Рузаевского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Сове га депутатов, а также порядка участия граждан в ею обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рузаевского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Рузаевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4.​ Устав Рузаевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Рузаевского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5.​ Устав Рузаевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений дополнений в Устав Рузаевского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6.​ Отказ в государственной регистрации Устава Рузаевского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Рузаевского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Рузаевского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Рузаевского муниципального района и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района в судебном порядке.

7.​ Устав Рузаевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений идополнений в Устав Рузаевского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Рузаевского муниципального района, решение Совета, депутатов Рузаевского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Рузаевского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рузаевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Рузаевского муниципального района указанных изменений и дополнений.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рузаевского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Рузаевского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

9. Приведение Устава Рузаевского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения Устава Рузаевского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рузаевского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Рузаевского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального право вого акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 65. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Рузаевского муниципального района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Рузаевского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Рузаевского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Рузаевского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Рузаевского муниципального района, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Статья 66. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Рузаевского муниципального района:

1) депутатами Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

2) председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

3) Главой Рузаевского муниципального района;

4) постоянные комиссии Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

5) инициативными группами граждан;

6) собранием граждан, конференцией граждан;

7) председателем контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района;

8) председателем избирательной комиссии Рузаевского муниципального района;

9) прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Рузаевского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района, в случае включения Рузаевского муниципального района в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, в случае включения в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 6 статьи 46 вышеуказанного Федерального закона, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 67. Порядок принятия правовых актов

1. Решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рузаевского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района принимается одной третью от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

3. Утратила силу.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района устанавливается органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района.

Правовые акты органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации Рузаевского муниципального района, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

Статья 68. Вступление в силу и опубликование правовых актов органов местного самоуправления

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования) для всеобщего сведения, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, принимаются Советом депутатов Рузаевского муниципального района 2/3 голосов от установленного числа депутатов и вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Источниками официального опубликования правовых актов Рузаевского муниципального района являются:

официальный сайт органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети «Интернет» по адресу: www.ruzaevka-rm.ru;

газеты "Рузаевская газета", "Окно", в том числе их специальные выпуски.

Датой официального опубликования нормативного правового акта органа местного самоуправления Рузаевского муниципального района считается дата первой публикации полного текста соответствующего нормативного правового акта в одном из указанных источников официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых актов в изложении не допускается.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района подлежат официальному опубликованию в одном из указанных источников официального опубликования в течение десяти дней со дня их подписания, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Официальное опубликование нормативного правового акта органа местного самоуправления Рузаевского муниципального района допускается в специальных выпусках газет "Рузаевская газета", "Окно", изданных тиражом не менее 50 экземпляров.

Обнародование нормативного правового акта органа местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществляется путем информирования населения Рузаевского муниципального района через размещение указанного нормативного правового акта на информационных стендах в здании администрации Рузаевского муниципального района, на информационных стендах в зданиях администраций поселений.

Правовые акты органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района ненормативного характера, имеющие общественную значимость, могут публиковаться в газетах "Рузаевская газета", "Окно" по решению принявших их органов и должностных лиц.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с нормативными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, экземпляр газет "Рузаевская газета", "Окно", в том числе экземпляры их специальных выпусков, в которых опубликован соответствующий нормативный правовой акт, в течение десяти дней направляется в муниципальное учреждение Рузаевского муниципального района "Центральная библиотечная система", органом его издавшим.

3. Постановления Председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района направляются для официального опубликования (обнародования) Председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района, постановления и распоряжения администрации Рузаевского муниципального района направляются для официального опубликования (обнародования) Главой Рузаевского муниципального района.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, подлежащие официальному опубликованию в "Рузаевской газете" или газете "Окно", направляются на имя главного редактора газеты.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом.

4. В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано (обнародовано) официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Нормативный правовой акт органа местного самоуправления публикуется, как правило, в одном номере "Рузаевской газеты" или газеты "Окно".

Если значительный по объему нормативный правовой акт органа местного самоуправления по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере "Рузаевской газеты" или газеты "Окно", то такой акт публикуется в нескольких номерах "Рузаевской газеты" или газеты "Окно" подряд. В этом случае днем официального опубликования правового акта является день выхода номера "Рузаевской газеты" или газеты "Окно", в котором завершена публикация его полного текста.

6. Правовые акты органов местного самоуправления могут быть неофициально опубликованы в периодических и иных изданиях без специального разрешения принявших их органов.

При неофициальном опубликовании правовых актов органов местного самоуправления должны быть указаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида (кроме тех, которые свидетельствуют об официальном характере публикации), а также источники официального опубликования (обнародования) соответствующих правовых актов.

При неофициальном опубликовании могут публиковаться отдельные фрагменты правовых актов органов местного самоуправления, правовые акты могут публиковаться и в изложении.

Нормативный правовой акт Совета депутатов Рузаевского муниципального района, в который внесены многочисленные изменения, может быть опубликован (обнародован) для всеобщего сведения в "Рузаевской газете", газете "Окно, в информационном бюллетене изданным тиражом не менее 50 экземпляров или обнародован путем информирования населения Рузаевского муниципального района размещением указанного нормативного правового акта на информационных стендах в здании администрации Рузаевского муниципального района, на информационных стендах в зданиях администраций поселений по решению Совета депутатов Рузаевского муниципального района. При этом публикуется (обнародуется) полный текст решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района с учетом всех внесенных в него изменений на дату опубликования (обнародования).

При неофициальном опубликовании правовых актов органов местного самоуправления в "Рузаевской газете" или газете "Окно" обязательно указание на неофициальный характер публикации.

7. Иные правовые акты местного самоуправления могут вступать в силу:

1) со дня принятия (подписания);

2) со дня опубликования (обнародования);

3) с даты или по истечении срока, указанных в правовом акте;

4) в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Статья 69. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Рузаевского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта Рузаевского муниципального района отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта Рузаевского муниципального района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Рузаевского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Рузаевского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Рузаевского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Рузаевского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Рузаевского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава XII. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

Статья 70. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Рузаевском муниципальном районе составляют находящееся в собственности Рузаевского муниципального района имущество, средства бюджета Рузаевского муниципального района, а также имущественные права Рузаевского муниципального района.

Статья 71. Муниципальное имущество Рузаевского муниципального района

В собственности Рузаевского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузаевского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Рузаевского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Рузаевского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с и Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Рузаевского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 72. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района от имени Рузаевского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Рузаевского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района вправе передавать имущество Рузаевского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Рузаевского муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Рузаевского муниципального района поступают в бюджет Рузаевского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района ведут реестры муниципального имущества Рузаевского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 73. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Рузаевский муниципальный район, как муниципальное образование, может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района.

2. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Рузаевского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Рузаевского муниципального района в порядке, установленном администрацией Рузаевского муниципального района.

Администрация Рузаевского муниципального района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

3. Совет депутатов Рузаевского муниципального района ежегодно, а Глава Рузаевского муниципального района не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 74. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Рузаевского муниципального района, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций для финансирования программ и планов развития Рузаевского муниципального района, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения, организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании различных объектов на территории Рузаевского муниципального района.

Статья 75. Бюджет Рузаевского муниципального района

1. Рузаевский муниципальный район как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Рузаевского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Рузаевского муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городского и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа Рузаевского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, работников муниципальных учреждений Рузаевского муниципального района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 76. Расходы бюджета Рузаевского муниципального района

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Рузаевского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Рузаевского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 76.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Рузаевского муниципального района

1. Бюджет Рузаевского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

2. Проект бюджета Рузаевского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов Рузаевского муниципального района, если законом Республики Мордовия, за исключением закона о бюджете Республики Мордовия, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Рузаевского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

4. Администрация Рузаевского муниципального района вносит проект решения о бюджете Рузаевского муниципального района на рассмотрение в Совет депутатов Рузаевского муниципального района в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Рузаевского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Рузаевского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 76.2. Порядок контроля за исполнением бюджета Рузаевского муниципального района

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации Рузаевского муниципального района.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета Рузаевского муниципального района.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета Рузаевского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Рузаевского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Рузаевского муниципального района осуществляются за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района.

Статья 78. Доходы бюджета Рузаевского муниципального района

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 79. Муниципальные заимствования

Рузаевский муниципальный район как муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 80. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Бюджетам городского и сельских поселений могут быть предоставлены субвенции из бюджета Рузаевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городского и сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Рузаевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Рузаевского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городского и сельских поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 81. Отклонение отчета об исполнении бюджета Рузаевского муниципального района

1. Совет депутатов Рузаевского муниципального района вправе принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Рузаевского муниципального района в следующих случаях:

1) если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете муниципального Рузаевского района;

2) если отчет об исполнении бюджета муниципального Рузаевского района содержит недостоверные или неполные сведения.

2. Глава Рузаевского муниципального района вправе выступить при рассмотрении отчета об исполнении бюджета Рузаевского муниципального района Советом депутатов Рузаевского муниципального района с разъяснениями отдельных положений данного отчета.

3. Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района об отклонении отчета об исполнении бюджета Рузаевского муниципального района оформляется нормативным правовым актом Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

4. В случае нарушения порядка представления отчета об исполнении бюджета Рузаевского муниципального района отчет возвращается Главе Рузаевского муниципального района для устранения указанных нарушений.

Статья 82. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета создается резервный фонд администрации Рузаевского муниципального района.

2. Размер резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района в местном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов местного бюджета.

3. Средства резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией Рузаевского муниципального района.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Глава XIII. Ответственность органов и должностных
лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью

Статья 83. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Рузаевского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 84. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 85. Ответственность депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района перед населением

Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательство и настоящим Уставом.

Статья 86. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 87. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Рузаевского муниципального района.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Мордовия (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов Рузаевского муниципального района требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящему Уставу.

3. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, а также финансового обеспечения из бюджета Рузаевского муниципального района соответствующих расходов.

4. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществляют органы прокуратуры.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузаевского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Глава XIV. Заключительные положения

Статья 88. Участие Рузаевского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Рузаевский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.

Статья 89. Вступление в силу Устава Рузаевского муниципального района

Устав Рузаевского муниципального района вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Статья 90. Действие муниципальных правовых актов до их приведения в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с федеральным законодательством, настоящим Уставом в установленные сроки.

Устав принят решением Совета депутатов муниципального образования Рузаевка от

27 декабря 2005 года.

Настоящий Устав зарегистрирован отделом законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Республике Мордовия Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу в Республике Мордовия 06 февраля 2006 года № RU 135170002006001.

Структура сайта

Закрыть
меню

Рузаевский муниципальный район