Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
совета депутатов Шишкеевского сельского поселения
от 24 января 2008 года №16
Об утверждении Регламента Совета депутатов
Шишкеевского сельского поселения
В соответствии с Уставом Шишкеевского сельского поселения СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШИШКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р е ш и л :
1. Утвердить Регламент Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения в прилагаемой редакции.
2. Данное решение вступает в силу с момента подписания.
Глава Шишкеевского сельского поселения
Рузаевского муниципального района Л.А.Глазкова
Утвержден решением Совета
депутатов Шишкеевского
сельского поселения №16 от 24.02.2008.г.
Регламент
Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Совет депутатов Шишкеевского сельского поселения (далее по тексту Совет депутатов) является представительным органом Шишкеевского сельского поселения.
Совет депутатов Шишкеевского сельского поселения самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституциями и Законами РФ и Республики Мордовия.
Статья 2. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, работающих на непостоянной основе.
Статья 3. Порядок деятельности Совета депутатов определяется законодательством РФ и Республики Мордовия, Уставом Шишкеевского сельского поселения и настоящим Регламентом.
Статья 4. Деятельность Совета депутатов основывается на принципе свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Советом создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, постоянного учета общественного мнения.
Заседания (сессии) Совета депутатов проводятся открыто. В исключительных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.
Статья 5. В настоящем Регламенте Совета депутатов под общим числом депутатов понимается число фактически избранных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.
Статья 6. Гарантия беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов Совета депутатов устанавливаются Законодательством РФ, Законодательством РМ, Уставом Шишкеевского сельского поселения, настоящим Регламентом.
Раздел II. Порядок работы Совета депутатов
Статья 7. Основной формой работы Совета депутатов является сессия (заседания). Порядок и условия проведения сессий определяется настоящим регламентом Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от числа депутатов. Решение о созыве сессии Совета депутатов, а также о времени и месте проведения сессии принимается Главой Шишкеевского сельского поселения. О созыве сессии Совета депутатов депутаты извещаются с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение не позднее 2-х дней до дня проведения сессии. Необходимый пакет документов , проект правовых актов, писем и т.п. депутаты могут ознакомиться в администрации Шишкеевского сельского поселения за 2 дня до дня проведения сессии.
Статья 8. Сессии Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными. Очередными сессиями Совета депутатов являются сессии Совета депутатов, которые созываются в установленное им время. Очередные сессии Совета депутатов созываются не реже четырех раз в год. Внеочередные сессии созываются по инициативе Главы Шишкеевского сельского поселения либо не менее одной трети от числа депутатов, избранных в состав Совета.
Статья 9. Сессия Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено настоящим регламентом.
Статья 10. Первая сессия Совета депутатов нового состава проводится не позднее 30 дней со дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов. До избрания нового Главы Шишкеевского сельского поселения сессии Совета депутатов нового созыва созывается и ведет сессию действующий Глава Шишкеевского сельского поселения. В указанном случае Глава Шишкеевского сельского поселения обладает всеми полномочиями, установленными Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.
Статья 11. Сессии Совета депутатов созываются в администрации Шишкеевского сельского поселения. Однако, в случае необходимости сессии могут проводиться на предприятиях, учреждениях, организациях, находящихся на территории сельского поселения.
Статья 12. Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов Совета, прибывших на сессию.
Статья 13. Председательствующий на сессии открывает и закрывает заседания, предоставляет слово для докладов и выступлений, организует прения, отвечает на вопросы, ставит на голосование проекты решений и других актов Совета депутатов предложения депутатов по рассматриваемым на заседаниях вопросам и объявляет результаты голосования, оглашает вопросы справки, заявления и предложения, обеспечивает соблюдение иных процедур и порядок в зале заседаний, подписывает протоколы заседаний. Председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов.
Статья 14. На время проведения сессии образуется Секретариат сессии.
Секретариат сессии избирается открытым голосованием из числа депутатов Совета, в составе руководителя и членов. Предложения по персональному составу Секретариата вносятся депутатами Совета. Секретариат сессии Совета ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, правки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, организует работы с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии.
Секретариат сессии предоставляет Президиуму сессии сведения о записавшихся для выступления в прениях и других депутатских инициативах, дает разъяснения депутатам по вопросам работы сессии. Оглашает запросы и сведения о записавшихся для выступления в прениях.
Статья 15. Сессия Совета депутатов на заседании обсуждает, принимает повестку дня и порядок работы сессии. Предложения по повестке дня вносятся Главой Шишкеевского поселения.
Депутаты Совета вправе предлагать вопросы для рассмотрения на сессии, вносить предложения по повестке дня и порядку ее работы. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.
Вопросы о включении поступивших предложений в повестку дня сессии решаются путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее одной трети от общего числа депутатов.
Статья 16. Заседания Совета депутатов являются открытыми и ведутся гласно. На сессии имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане.
Для лиц, присутствующих на сессии Совета депутатов, отводятся специальные места в зале заседаний.
Присутствующие на сессии лица не имеют права вмешиваться в работу сессии, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
Слово для выступления или справки присутствующим на сессии предоставляется председательствующим в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов.
Открытые заседания Совета депутатов освещаются в средствах массовой информации.
Статья 17. По решению Совета депутатов может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается одной третью от числа присутствующих депутатов Совета.
Сведения о содержании закрытых заседаний не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Совете депутатов Председатель районного суда, прокурор, депутаты Госсобрания Республики Мордовия, Федерального Собрания Российской Федерации вправе присутствовать на любых, в т. ч. и закрытых заседаниях Совета с правом совещательного голоса.
Для вышеперечисленных должностных лиц в зале заседаний отводятся специальные места.
Статья 18. Депутат Совета вправе выступать на сессии на любом языке народов Российской Федерации. О намерении выступать на ином языке, кроме русского, мокшанского, татарского, эрзянского, депутат заблаговременно сообщает Главе Шишкеевского сельского поселения.
Перевод выступления обеспечивается администрацией Шишкеевского сельского поселения.
Статья 19. В заседании Совета депутатов может быть объявлен перерыв до 30 минут
Время для докладов и содокладов и заключительного слова:
- в пределах одного часа для доклада, 20 минут - содоклада, 10 минут для заключительного слова. Для выступления в прениях в первый раз до 10 минут, во второй раз, а также для выступлений при постатейном обсуждении проектов документов - до 5 минут. Для выступления по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок, внесения запросов депутатов - до 3 минут.
Председательствующий может в необходимых случаях с согласия 1\3 от числа присутствующих на сессии депутатов продлить время для выступления.
Заявления о предоставлении слова для выступления в прениях подаются в секретариат сессии, который регистрирует их согласно поступлению и передает председательствующему.
В конце сессий отводится до 20 минут для выступления депутатов с краткими до 2-х минут заявлениями или сообщениями. Прения по ним не открываются.
Статья 20. Депутат Совета выступает на сессии только после предоставления ему слова председательствующим на заседании.
Председательствующий на заседании сессии предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявления. В необходимых случаях председательствующий с согласия сессии может изменить очередность выступлений с объяснением такого изменения.
Статья 21. Депутат Совета может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз, 1\3 от числа присутствующих депутатов на сессии. Переуступка права на выступление в пользу другого лица не допускается.
Слово по порядку ведения заседания сессии, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующему вне очереди.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.
Глава Шишкеевского сельского поселения, заместитель Главы Шишкеевского сельского поселения , председатель постоянной комиссии Совета депутатов, в ведении которой находится обсуждаемый вопрос, имеют право взять слово для выступления в любое время.
Статья 22. Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи грубые и неконкретные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов.
После второго предупреждения выступающий лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса. Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
Статья 23. Лицо, не являющееся депутатом Совета, в случае грубого нарушения им порядка, может быть предупреждено, а при повторном нарушении - удалено из зала заседания Совета депутатов по распоряжению председательствующего.
Статья 24. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Советом депутатов , либо по решению, принимаемому 1\3 голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Совета о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов, настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов, предоставляет им слово.
После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 25. Решение сессии Совета по рассматриваемым вопросам принимаются открытым голосованием. В случаях предусмотренных Законами РФ, Законами Республики Мордовия, настоящим Регламентом или по решению сессии Совета депутатов, проводится тайное голосование.
Статья 26. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается группе депутатов Совета, состав которой определяется сессией.
Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов от общего числа депутатов (простым или квалифицированным) может быть принято решение.
Голосование может быть проведено без подсчета голосов, по явному большинству, если ни один депутат Совета не потребует подсчета голосов. При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подает его "за" предложение, "против" него, либо "воздерживается" при голосовании.
После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.
Статья 27. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает открытым голосованием Счетную комиссию.
В Счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избирательных органов или на посты должностных лиц.
Бюллетени изготавливаются под контролем Счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени для тайного голосования содержат необходимую для голосования информацию.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией на основе настоящего Регламента.
Статья 28. Каждому депутату Совета депутатов выдается один бюллетень. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами Счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.
Заполнение бюллетеней производится депутатом в кабинете для тайного голосования.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность. Фамилии, дописанные в бюллетени при подсчете голосов, не учитываются.
Статья 29. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами Счетной комиссии. По докладу Счетной комиссии Совет депутатов открытым голосованием принимает решение oб утверждении результатов тайного голосования.
Статья 30. Депутат Совета обязан лично осуществлять свое право на голосование.
Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
Статья 31. При выявлении ошибок в порядке и технике проведенного голосования по решению Совета депутатов проводится повторное голосование.
Раздел III. Комиссии и депутатские объединения Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения
Статья 32. Совет депутатов избирает из числа депутатов, с учетом их желания и профессиональной подготовки, постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов.
Статья 33. Комиссии Совета депутатов образуются на срок его полномочий. Совет депутатов образует следующие комиссии:
- постоянная комиссия по бюджету, финансам и налогам;
Комиссия по бюджету, финансам и налогам образуется Советом депутатов в целях контроля за исполнением бюджета Шишкеевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета Шишкеевского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шишкеевского сельского поселения.
Статья 34. Комиссии избираются Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения в составе председателя и членов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения открытым голосованием. Голосование может проводиться по списку кандидатур. Численный состав комиссий определяется Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения. Каждая комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя. Все члены комиссии пользуются равными правами. Депутаты Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения может быть членом только одной комиссии.
Статья 35. В случае необходимости Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения в установленном порядке могут быть образованы из числа депутатов иные комиссии по любому вопросу входящему в компетенцию Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения, а так же упразднены или реорганизованы ранее созданные либо внесены изменения в их состав.
Статья 36. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Депутатскими объединениями являются фракции и группы.
Фракции и группы обладают равными правами, установленными Уставом Шишкеевского сельского поселения и настоящим Регламентом.
Депутатское объединение, сформированное из депутатов на основе избирательного объединения (по партийной принадлежности), а также депутатов, пожелавших участвовать в деятельности такого объединения зарегистрированное в порядке, определенном настоящим регламентом, именуется фракцией. Регистрации подлежат фракция численностью не менее трех депутатов.
Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее двух депутатов.
Возглавляет депутатское объединение соответственно руководитель фракции или руководитель депутаткой группы.
Депутатское объединение вправе:
а) самостоятельно организовывать свою внутреннюю деятельность состав руководящих органов;
б) осуществлять подготовку решений, а также материалов по любому вопросу, выносимому на рассмотрение Совета депутатов в соответствии с Регламентом;
в) пользоваться иными правами, предоставленными депутатским объединениям настоящим Регламентом, другими правовыми актами, регулирующими их деятельность.
Статья 37. Регистрацию депутатских объединений (фракций, Групп) Осуществляет Глава Шишкеевского сельского поселения путем принятия постановления на основании одного из документов:
письменного уведомления руководителя фракции, руководителя депутатской группы об образовании фракции, группы;
протокола организационного собрания фракции, депутатской группы, включающего решения о целях образования, об их официальном названии, о списочном составе, о лицах, уполномоченных представлять объединение на сессиях Совета депутатов, в государственных органах, в органах местного самоуправления и общественных объединениях;
письменных заявлений депутатов о вхождении во фракцию, депутатскую группу.
Информация о регистрации депутатского объединения, его составе доводится до сведения депутатов на сессии Совета депутатов.
Объединения депутатов, не зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.
Статья 38. Депутат Совета депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению.
Депутат выбывает из состава депутатского объединения в случае подачи им письменного заявления о выходе из него или письменного заявления о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение, либо на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения, либо в связи с прекращением его депутатских полномочий.
В случае если количество членов депутатской фракции становится менее трех, депутатской группы - менее двух, руководитель депутатского объединения обязан не позднее пяти рабочих дней информировать Главу Шишкеевского сельского поселения об изменении количественного состава депутатского объединения. В течение месяца со дня установления этого факта принимается постановления об отмене регистрации и прекращении деятельности данного депутатского объединения.
Деятельность фракций, групп обеспечивается работниками администрации Шишкеевского сельского поселения.
По предварительной заявке руководителей депутатских объединений для проведения собраний фракций, групп и заседаний их руководящих органов предоставляются залы заседаний и служебные помещения, размножаются в необходимом количестве документы и материалы.
Раздел IV. Глава Шишкеевского сельского поселения, заместитель Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете
Статья 39. 1. Глава Шишкеевского сельского поселения избирается Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения из своего состава по предложению депутатов на срок полномочий Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения. Полномочия Главы Шишкеевского сельского поселения начинаются со дня его избрания. Глава Шишкеевского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов и одновременно является главой местной администрации. Глава Шишкеевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой ) основе.
Избрание Главы Шишкеевского сельского поселения проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения.
2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Шишкеевского сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения.
3. Кандидат на должность Главы Шишкеевского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидатура на должность Главы Шишкеевского сельского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения вправе высказаться за или против кандидата.
5. Глава Шишкеевского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения.
6. Кандидат на должность Главы Шишкеевского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения.
Глава Шишкеевского сельского поселения избирается Советом депутатов из своего состава по предложению депутатов Совета на срок полномочий сельского Совета. Полномочия Главы Шишкеевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность вновь избранного Главы Шишкеевского сельского поселения .
Глава Шишкеевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе, без отрыва от основной деятельности.
Статья 40. Совет депутатов Шишкеевского сельского поселения из своего состава избирает заместителя Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете.
Заместитель Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете осуществляет полномочия Главы Шишкеевского сельского поселения по руководству Советом депутатов в случае невозможности их осуществления Главой Шишкеевского сельского поселения.
Заместитель Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете осуществляет свои обязанности на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.
Статья 41. Заместитель Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете избирается из числа депутатов в порядке установленном для избрания Главы Шишкеевского сельского поселения.
Статья 42. Кандидат считается избранным на пост заместителя Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете, если он получил более половины голосов от общего числа депутатов Совета.
Статья 43. В случае, если кандидатура на должность заместителя Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете не получила поддержки большинства депутатов Совета, Глава Шишкеевского сельского поселения предлагает Совету другую кандидатуру, по которой проводится новое обсуждение и голосование.
Статья 44. Заместитель Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете подотчетен Совету депутатов и может быть в любое время отозван путем тайного голосования на сессии.
Вопрос об отзыве зам. Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совте включается в повестку дня сессии, если за него проголосовало не менее одной трети от числа депутатов Совета присутствующих на сессии.
Статья 45. Добровольное сложение заместителем Главы Шишкеевского сельского поселения по работе в Совете своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от общего числа депутатов Совета.
В случае непринятия Советом депутатов отставки заместитель вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
Раздел V. Формирование администрации Шишкеевского сельского поселения
Статья 46. Глава Шишкеевского сельского поселения разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов структуру администрации Шишкеевского сельского поселения.
Статья 47. В случае, если предложенная структура администрации Шишкеевского сельского поселения отклоняется Советом депутатов. Глава администрации Шишкеевского сельского поселения предлагает другую структуру для обсуждения, либо подтверждает свое намерение отстаивать первоначально предложенную структуру.
Статья 48. Совет депутатов принимает решение об утверждении структуры администрации Шишкеевского сельского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
Раздел VI. Осуществление Советом депутатов контрольных полномочий
Статья 49. Совет депутатов непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизнь своих решений, выполнением планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, деятельностью образуемых или избираемых Советом депутатов органов, а также избираемых или назначаемых им должностных лиц.
Статья 50. Глава Шишкеевского сельского поселения отчитывается о своей работе перед Советом депутатов не реже двух раз в течение срока его полномочий.
Статья 51. Администрация Шишкеевского сельского поселения ежегодно отчитывается о своей работе перед Советом депутатов.
Отчет администрации вносится в Совет депутатов Главой Шишкеевского сельского поселения.
Статья 52. Депутат Совета депутатов, группа депутатов, а также постоянная комиссия Совета депутатов вправе обратиться с запросом - требованием дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросу, имеющему важное значение для хозяйственного и социально-культурного строительства села к Главе Шишкеевского сельского поселения руководителям других органов, образуемых или избираемых Советом депутатов, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Запрос, внесенный в письменной форме, оглашается председательствующим или самим депутатом на заседании.
Председательствующий на заседании доводит запрос до сведения того органа или должностного лица, к которому запрос обращен. Депутат или группа депутатов, от имени которых внесен запрос, вправе обратится за дополнительными разъяснениями, выступать с репликой, заявлением.
Ответ на запрос после заслушивания может быть поставлен на обсуждение. Для ответа на вопрос предоставляется до 10 минут, а на вопрос - до 5 минут.
Раздел VII. Порядок рассмотрения Советом депутатов проектов решений и других вопросов
Статья 53. Проекты решений предоставляются Главе Шишкеевского сельского поселения.
Статья 54. Если форма представленного проекта решения не отвечает основным требованиям настоящего Регламента, такой проект может быть возвращен Главой Шишкеевского сельского поселения инициатору.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Шишкеевского сельского поселения:
1) депутатами Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения;
2) Главой Шишкеевского сельского поселения;
3) инициативными группами граждан;
4) постоянными комиссиями Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) председателем избирательной комиссии Шишкеевского сельского поселения.
7) органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Шишкеевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шишкеевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Решения Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения принимаются одной третью от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения, направляется Главе Шишкеевского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Шишкеевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Шишкеевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Шишкеевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Шишкеевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Нормативные правовые акты Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения только по инициативе Главы Шишкеевского сельского поселения или при наличии его заключения.
Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения в течение 7 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Шишкеевского сельского поселения, а так же опубликован ( обнародован ) в установленном порядке.
1. Устав Шишкеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения.
Проект устава Шишкеевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Шишкеевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Шишкеевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Шишкеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Устав Шишкеевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Шишкеевского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Раздел X. Рассмотрение проектов решений Совета депутатов
Статья 55. Текст проекта решений Совета депутатов и материалы к нему предоставляются депутатам Совета не позднее, чем за два дня до рассмотрения этого проекта.
Статья 56. При внесении проекта решения на обсуждение Совет заслушивает доклад инициаторов проекта и содоклад комиссии, обсуждает основные положения проекта решения и высказывает предложения и замечания в форме поправок.
Статья 57. Обсуждение проекта решения проводится постатейно, по разделам или в целом. Во время обсуждения возможно возвращение отдельных частей или проекта в целом на доработку в соответствующую комиссию.
Статья 58. Поправки к проекту решения вносятся депутатами в устной или письменной форме. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если предложено внести несколько поправок в один и тот же пункт проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
Статья 59. На голосование ставится принятие проекта за основу, отдельно каждый раздел, или глава проекта решения с внесенными поправками, а затем весь проект в целом. Совет депутатов может принять решение о голосовании сразу по проекту решения в целом.
По представлению председателя комиссии либо по собственной инициативе председательствующий может до проведения голосования по проекту в целом направить его в комиссию для проверки на отсутствие внутренних противоречий и правильности взаимосвязей его пунктов.
Статья 60. По результатам обсуждения Совет депутатов принимает проект решения либо отклоняет его, либо возвращает на доработку.
Статья 61. Текст принятого решения, подписанного Главой Шишкеевского сельского поселения доводится до исполнителей не позднее, чем в семидневный срок.
Раздел XI. Прекращение полномочий Совета депутатов
Статья 62. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового состава и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и Уставом Шишкеевского сельского поселения.
Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно:
1) в случае роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске.
3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования Шишкеевского сельского поселения, а так же в случае его упразднения.
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
6) в случае увеличения численности избирателей Шишкеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие его изменения или объединения поселения с городским округом.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 63. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями:
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов:
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу:
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5, и 8 части 2 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Шишкеевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
Раздел ХII. Опубликование решения Шишкеевского сельского поселения
Совета депутатов
Нормативные правовые акты Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального обнародования для всеобщего сведения, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Нормативные правовые акты Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Шишкеевского сельского поселения только по инициативе Главы Шишкеевского сельского поселения или при наличии его заключения.
Официальным обнародованием нормативного правового акта Совета депутатов селького поселения считается информирование населения Шишкеевского сельского поселения путем размещения указанного нормативного правового акта на информационных стендах в здании Шишкеевской сельской администрации. Датой официального обнародования нормативного правового акта Совета депутатов считается дата его размещения на информационном стенде в здании Шишкеевской сельской администрации.
Раздел ХIII. Протоколы сессии Шишкеевского сельского поселения Совета депутатов
Статья 64. На каждой сессии Совета депутатов ведется протокол, в котором фиксируется ход и содержание всех заседаний Совета депутатов.
Статья 65. В протоколе сессии Совета депутатов указываются следующие данные:
а) наименование Совета, порядковый номер сессии (в пределах - созыва) и дата сессии;
б) общее число депутатов, избранных в Совет депутатов, число присутствующих и отсутствующих депутатов и присутствующих на сессии лиц, не являющихся депутатами;
в) фамилия и должность председательствующего на сессии и секретаря сессии;
г) повестка дня сессии, фамилия и должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу, рассмотренному на сессии;
д) вопросы, заданные докладчикам и содокладчикам, и краткие ответы на них;
е) фамилии и должность выступивших в прениях (отдельно по каждому вопросу) депутатов, а также лиц, не являющихся депутатами Совета;
ж) поступившие в ходе сессии запросы депутатов и ответы на них,
з) наименование принятых решений, в том числе и по запросам депутатов, и результаты голосования.
К протоколу сессии прилагаются: принятые Советом депутатов решения, тексты докладов и содокладов, запись содержания выступлений на сессии депутатов и других лиц по обсуждавшимся вопросам; переданные председателю сессии письменные предложения и замечания тех депутатов, которые записывались для выступления на сессии, но не получили слова ввиду прекращения прений.
Приложенные к протоколу сессии решения подписываются Председателем Совета депутатов.
Решения Совета имеют нумерацию: указывается порядковый номер решения каждой сессии и дата.
Статья 66. Протокол сессии Совета должен быть оформлен, подписан Председателем Совета депутатов не позднее семи дней после сессии.
Статья 67. Подлинные экземпляры протоколов сессии Совета депутатов в течение установленного срока находятся в делах Совета депутатов, а затем передаются в архив для постоянного хранения.
Протоколы сессии Совета депутатов предоставляются для ознакомления депутатам Совета по их требованию.
Статья 68. Ведение делопроизводства, протоколирование заседаний сессии Совета депутатов, подготовка необходимых для работы депутатов Совета материалов, решение вопросов, связанных с созывом и проведением сессий обеспечивается администрацией Шишкеевского сельского поселения , обеспечение хранения документов, обнародование решений Совета депутатов в печати – заместителем Главы Шишкеевского сельского поселения.
Заключительные и переходные положения
Статья 69. Настоящий Регламент работы Совета депутатов вступает в силу с момента принятия.