Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами

Положение об администрации

Утверждено

решением Совета депутатов

Трускляйского сельского поселения

Трускляйского сельского поселения

Республики Мордовия

от 27 февраля 2006 года

П О Л О Ж Е Н И Е

об администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района

Республики Мордовия

1. Общие положения 

Статья 1. Статус Администрации Трускляйского сельского поселения

1. Администрация Трускляйского сельского поселения (в дальнейшем по тексту Администрация) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Законами Республики Мордовия, Уставом Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия входит в систему органов местного самоуправления и является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Трускляйского сельского поселения.

2. Администрация как орган местного самоуправления создается Советом депутатов Трускляйского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и Уставом Трускляйского сельского поселения, является юридическим лицом, имеет для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать с изображением герба Республики Мордовия и полным наименованием юридического лица, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки с ее наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.

3. Полное наименование администрации как юридического лица: Администрация Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

4. Сокращенное наименование администрации: Администрация Трускляйского сельского поселения.

5. Местонахождение Администрации: 431470, Российская Федерация, Республика Мордовия, Рузаевский района, с.Трускляй, ул. Ленина, дом 1.

6. Юридический адрес Администрации: 431470, Российская Федерация, Республика Мордовия, Рузаевский района, с.Трускляй, ул. Ленина, дом 1. 

7. Администрация в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и Уставом Трускляйского сельского поселения в пределах своих полномочий действует от имени Трускляйского сельского поселения.

8. Администрация Трускляйского сельского поселения наделяется Уставом Трускляйского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Трускляйского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия.

К вопросам местного значения Трускляйского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Трускляйского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трускляйского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трускляйского сельского поселения;

4) организация в границах Трускляйского сельского поселения электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в черте населенного пункта, мостов .

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Трускляйского сельского поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Трускляйского сельского поселения; 

8) организация мероприятий по охране окружающей среды;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Мордовия; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Трускляйского сельского поселения, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

10) организация оказания на территории Трускляйского сельского поселения первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) опека и попечительство;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Трускляйского сельского поселения, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Трускляйского сельского поселения документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Трускляйского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Трускляйского сельского поселения для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования , осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения;

15) содержание на территории Трускляйского сельского поселения мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения жителей поселения, входящих в состав Трускляйского сельского поселения, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселения, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества поселения.

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения, за счет средств бюджета Трускляйского сельского поселения.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Трускляйского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Трускляйского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Трускляйского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории Трускляйского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Трускляйского сельского поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Органы местного самоуправления Трускляйского сельского поселения имеют право на создание музеев Трускляйского сельского поселения.

9. Правовую основу деятельности Администрации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, иные нормативные акты Российской Федерации, Конституция Республики Мордовия законы Республики Мордовия, нормативно-правовые акты Главы Республики Мордовия, нормативно-правовые акты представительного органа и Председателя Совета депутатов Трускляйского сельского поселения. 

 

2. Структура Администрации Трускляйского сельского поселения

Статья 2. Структура, состав и порядок формирования Администрации Трускляйского сельского поселения 

1. Структура Администрации по представлению Главы администрации Трускляйского сельского поселения утверждается Советом депутатов Трускляйского сельского поселения.

2. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации

3. Структурные подразделения Администрации являются ее постоянно действующими органами, финансируются за счет средств бюджета Трускляйского сельского поселения и действуют от ее имени. Деятельность структурных подразделений Администрации осуществляется в соответствии с Положениями, утвержденными Главой администрации Трускляйского сельского поселения. Положения о структурных подразделениях не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации, Республики Мордовия и Уставу Трускляйского сельского поселения.

4. Структурные подразделения Администрации могут наделяться правами юридического лица, при этом решение об учреждении для данных структурных подразделений и об утверждении их Положений принимается представительным органом Трускляйского сельского поселения. Они вправе иметь круглую печать с их наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки, счета в банках и иных кредитных учреждениях. Структурные подразделения наделяются муниципальным имуществом, которое учитывается на отдельном балансе соответствующего подразделения.

5. Администрация может самостоятельно образовывать коллегию, на представительной основе консультативные, координационные и контрольные органы (советы, комиссии, рабочие группы), действующие на общественных началах, на основе Положений, утверждаемых Главой администрации Трускляйского сельского поселения.

6. Порядок и условия осуществления Администрацией деятельности по реализации своих полномочий, определяется регламентом, утверждаемым Главой администрации Трускляйского сельского поселения.

 

Статья 3. Глава администрации Трускляйского сельского поселения. Порядок его избрания и полномочия 

1. Глава администрации Трускляйского сельского поселения является руководящим должностным лицом администрации.

2. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий, определяемый Уставом Трускляйского сельского поселения.

3. Условия контракта для Главы администрации Трускляйского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Трускляйского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Республики Мордовия – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

4. Дополнительные требования к кандидату на должность Главы администрации Трускляйского сельского поселения устанавливаются Законом Республики Мордовия «Об условиях контракта для глав администраций муниципальных районов (городских округов) в Республике Мордовия в части осуществления государственных полномочий».

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Трускляйского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Трускляйского сельского поселения. Конкурсная комиссия действует на основании Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Трускляйского сельского поселения, утвержденного представительным органом муниципального района. По итогам подведения результатов конкурса объявляется победитель, решение конкурсной комиссии об итогах подведения конкурса, в течение трех дней направляется в Совет депутатов Трускляйского сельского поселения, для дальнейшего утверждения его решением Совета депутатов. Контракт с Главой администрации Трускляйского сельского поселения заключает Председатель Совета депутатов Трускляйского сельского поселения.

6. Полномочия Главы Администрации как руководящего должностного лица администрации Трускляйского сельского поселения:

1) от имени Трускляйского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации Трускляйского сельского поселения без доверенности, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) представляет Совету депутатов Трускляйского сельского поселения структуру администрации Трускляйского сельского поселения;

3) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации Трускляйского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Трускляйского сельского поселения и иных муниципальных служащих;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Трускляйского сельского поселения, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств местного бюджета;

5) организует деятельность администрации Трускляйского сельского поселения и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

6) реализует с целью обеспечения деятельности администрации Трускляйского сельского поселения и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации Трускляйского сельского поселения в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

7) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции, а также подписывает исходящие от администрации Трускляйского сельского поселения документы и иные материалы, в том числе договоры (соглашения) между Рузаевским муниципальным районом и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

8) в порядке, установленном Советом депутатов Трускляйского сельского поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Трускляйского сельского поселения;

9) организует деятельность Администрации Трускляйского сельского поселения по регулированию трудовых отношений с ее работниками;

10) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения и организации работы администрации Трускляйского сельского поселения полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Трускляйского сельского поселения.

7. Полномочия Главы администрации Трускляйского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Трускляйского сельского поселения принимается Советом депутатов Трускляйского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 части 7 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Трускляйского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения.

8. Контракт с Главой администрации Трускляйского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Трускляйского сельского поселения или Председателя Совета депутатов Трускляйского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

9. Глава Администрации Трускляйского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

 

3. Взаимодействие Администрации с другими органами и организациями 

Статья 4. Взаимодействие Администрации с Советом депутатов Трускляйского сельского поселения

1. Администрация и Совет депутатов Трускляйского сельского поселения в своей деятельности взаимодействуют в порядке, установленном Федеральными законами, Законами Республики Мордовия, Уставом Трускляйского сельского поселения и иными нормативно-правовыми актами Республики Мордовия в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Трускляйского сельского поселения и в интересах населения.

2. Структурные подразделения администрации Трускляйского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные законами Республики Мордовия и Уставом Трускляйского сельского поселения разрабатывают и представляют на утверждение Совета депутатов Трускляйского сельского поселения проекты бюджета, программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Трускляйского сельского поселения не реже одного раза в год отчитывается о своей деятельности на заседании Совета депутатов Трускляйского сельского поселения.

 

Статья 5. Взаимодействие Администрации Трускляйского сельского поселения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района 

1. Администрация Трускляйского сельского поселения в пределах своих полномочий взаимодействует с администрациями сельских поселений и администрацией городского поселения Рузаевка в порядке, установленном Федеральными законами, Законами Республики Мордовия и Уставом Трускляйского сельского поселения.

2. Способствует развитию производства, повышению уровня экономического и социального развития Трускляйского сельского поселения обеспечивая его комплексное развитие.

3. Принимает меры по укреплению материальной, финансовой базы и самостоятельности органов местного самоуправления Трускляйского сельского поселения на основе принимаемых программ развития Трускляйского сельского поселения.

4. Участвует в межмуниципальном сотрудничестве.

5. Рассматривает предложения Совета депутатов Трускляйского сельского поселения при принятии решений, затрагивающих интересы жителей Трускляйского сельского поселения.

 

4. Полномочия Администрации Трускляйского сельского поселения

Статья 6. Основные полномочия Администрации Трускляйского сельского поселения

1. Администрация Трускляйского сельского поселения свои полномочия, функции и задачи исполнительного и распорядительного органа местного самоуправления реализует путем осуществления принадлежащих ей прав и обязанностей. 

1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Трускляйского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Трускляйского сельского поселения;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Трускляйского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Трускляйского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

3) исполняет бюджет Трускляйского сельского поселения и готовит отчет о его исполнении;

4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Трускляйского сельского поселения;

5) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Трускляйского сельского поселения, в пределах предметов ведения Трускляйского сельского поселения;

6) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Трускляйского сельского поселения, на производство и привлечение товаров (работ, услуг) на рынок Трускляйского сельского поселения;

7) получает от организаций, расположенных на территории Трускляйского сельского поселения, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование и вносит предложения по проектам таких планов и мероприятий по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального образования;

8) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Трускляйского сельского поселения;

9) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Трускляйского сельского поселения организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

10) в соответствии с законодательством организует проведение на территории Трускляйского сельского поселения гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

11) информирует жителей Трускляйского сельского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Трускляйского сельского поселения, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

12) в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов Трускляйского сельского поселения организует рынки и ярмарки;

13) осуществляет содержание, включая методическую и иную помощь, и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, культуры, здравоохранения, социальной поддержки;

14) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

15) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения;

16) организует и содержит муниципальные информационные службы, а также создает условия для деятельности средств массовой информации;

17) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Трускляйского сельского поселения;

18) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

19) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций;

20) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

21) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

22) организует и осуществляет мероприятия по охране экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Трускляйского сельского поселения;

23) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Трускляйского сельского поселения в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

24) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Трускляйского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) участвует в обеспечении выполнения на территории Трускляйского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

26) осуществляет функции органа опеки и попечительства в соответствии с действующим гражданским законодательством;

27) осуществляет отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством;

28) осуществляет иные необходимые полномочия для решения поставленных вопросов полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями Совета депутатов Трускляйского сельского поселения.

2. Администрация Трускляйского сельского поселения обязана:

в своей деятельности неукоснительно соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Республики Мордовия, Устав Трускляйского сельского поселения и настоящее Положение;

нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нарушения договорных и расчетных обязательств;

нести ответственность за нарушения правил финансово-хозяйственной деятельности, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;

осуществлять своевременную и качественную работу по учету муниципального имущества и ежегодное обновление документации учета;

осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, своевременно отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

постоянно совершенствовать делопроизводство, осуществлять преемственность делопроизводства при реорганизациях администрации, строго выполнять требования по хранению документов и архивов;

использовать денежные средства и материальные ресурсы, выделяемые администрации строго по назначению и в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и нормативно-правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

 

5. Нормативно–правовые акты Главы администрации Трускляйского сельского поселения 

Статья 7. Нормативные правовые акты Главы администрации Трускляйского сельского поселения

1. Глава Администрации Трускляйского сельского поселения на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия, а также Устава Трускляйского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, контролирует их исполнение. Постановления и распоряжения обязательны к исполнению на всей территории Трускляйского сельского поселения.

2. Акты, имеющие нормативный характер издаются в форме постановлений. Решения по оперативным, организационным, кадровым и другим текущим вопросам, не носящим нормативного характера, издаются в форме распоряжений.

3. Постановления и распоряжения подписываются главой Администрации, а в его отсутствие заместителем, по уполномочию, на то главы Администрации.

4. Постановления и распоряжения вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в этих актах. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу с момента их официального опубликования. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов Главы администрации Трускляйского сельского поселения определяется Уставом Трускляйского сельского поселения.

5. Руководители структурных подразделений администрации Трускляйского сельского поселения вправе издавать приказы в пределах своих полномочий.

6. Администрация и ее структурные подразделения осуществляют контроль за исполнением принятых решений.

 

6. Муниципальная служба в Администрации Трускляйского сельского поселения 

Статья 8. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

 

Статья 9. Основные принципы муниципальной службы 

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

 

Статья 10. Финансирование муниципальной службы 

Финансирование муниципальной службы в администрации Трускляйского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Трускляйского сельского поселения.

 

Статья 11. Муниципальный служащий 

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Трускляйского сельского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Трускляйского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

 

Статья 12. Муниципальная должность 

1. Муниципальная должность – должность, предусмотренная в соответствии с Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Трускляйском сельском поселении с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления Трускляйского сельского поселения с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления Трускляйского сельского поселения и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

выборные муниципальные должности - должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Совета депутатов Трускляйского сельского поселения в отношении лиц, избранных в его состав в результате муниципальных выборов;

муниципальные должности муниципальной службы - муниципальные должности в органах местного самоуправления Трускляйского сельского поселения, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, замещаемые путем заключения трудового договора.

 

Статья 13. Права и обязанности муниципального служащего 

1. Муниципальный служащий имеет право на:

ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

беспрепятственное посещение для исполнения должностных обязанностей в установленном порядке территорий и помещений предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и представительств, расположенных в муниципальном образовании, независимо от форм собственности;

принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или государственной должности государственной гражданской службы;

продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования), предусмотренных на эти цели;

ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы и (или) государственной гражданской службы;

осуществление иных прав, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия и иными муниципальными правовыми актами Трускляйского сельского поселения.

2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления Трускляйского сельского поселения для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам:

проведения квалификационных экзаменов, аттестаций и их результатов;

содержания выданных характеристик;

прохождения муниципальной службы;

реализации прав муниципального служащего;

перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы;

дисциплинарной ответственности муниципального служащего;

несоблюдения гарантий, установленных законодательством для муниципального служащего;

увольнения с муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий обязан:

обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, реализацию настоящего Устава;

добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия;

соблюдать установленные в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкций, порядок работы со служебной информацией;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

подавать в налоговые органы по месту постоянного жительства декларацию о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 14. Ограничения, связанные с муниципальной службой 

1. Муниципальный служащий не имеет права:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

2) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом представительного органа Трускляйского сельского поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления Трускляйского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Трускляйского сельского поселения структуры политических партий, религиозных, общественных, политических объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Трускляйского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 15. Поощрение муниципального служащего 

Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 16. Ответственность муниципального служащего 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия.

 

Статья 17. Гарантии и компенсации для муниципального служащего 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

10) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

 

Статья 18. Денежное содержание муниципального служащего 

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Республики Мордовия.

 

7. Финансово-хозяйственная деятельность Администрации Трускляйского сельского поселения 

Статья 19. Финансово-хозяйственная деятельность Администрации Трускляйского сельского поселения

1. Администрация Трускляйского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и нормативно-правовыми актами местного самоуправления пользуется и распоряжается закрепленным за ней муниципальным имуществом в соответствии с его назначением и своими уставными целями.

2. Источником формирования и финансирования деятельности Администрации являются средства, выделенные Советом депутатов Трускляйского сельского поселения на содержание Администрации Трускляйского сельского поселения при утверждении местного бюджета. Размер средств на содержание Администрации определяется отдельной статьей бюджета.

3. Развитие материально-технической базы Администрации осуществляется самой Администрацией в пределах выделяемых бюджетных средств.

 

8. Учет, отчетность и контроль 

Статья 20. Осуществление учета, отчетности и контроля Администрацией Трускляйского сельского поселения 

1. Администрация осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность и представляет ее в органы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. Организацию бухгалтерского учета, бухгалтерскую и статистическую отчетность Администрации Трускляйского сельского поселения осуществляет бухгалтерия, являющаяся структурным подразделением Администрации Трускляйского сельского поселения.

3. За неэффективное использование денежных средств и закрепленной за Администрацией муниципальной собственности должностные лица Администрации Трускляйского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут дисциплинарную, материальную или иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

4. Контроль за использованием по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного за Администрацией на праве оперативного управления, а также за целевое использование выделяемых на содержание Администрации денежных средств, осуществляет Финансовое управление администрации Трускляйского сельского поселения и контролирующие финансовые органы Министерства финансов Российской Федерации по Республике Мордовия, и иные органы в пределах своей компетенции.

 

9. Ответственность Администрации Трускляйского сельского поселения и должностных лиц администрации Трускляйского сельского поселения 

Статья 21. Ответственность Администрации Трускляйского сельского поселения и ее должностных лиц

1. Администрация Трускляйского сельского поселения и ее должностные лица несут ответственность перед населением Трускляйского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

 

10. Реорганизация и ликвидация Администрации Трускляйского сельского поселения

Статья 22. Порядок реорганизации и ликвидации Администрации Трускляйского сельского поселения 

1. Создание, реорганизация и ликвидация администрации Трускляйского сельского поселения осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

 

11. Заключительные положения 

Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Положения об Администрации Трускляйского сельского поселения

1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения и подлежит регистрации в установленном законом порядке.

Структура сайта

Закрыть
меню

Трускляйское сельское поселение