Устав
(в ред. решений Совета депутатов от 30 марта 2007 г. № 6, от 21 июля 2008 г. № 26, от 30 декабря 2010 г. № 119, от 29 июля 2011 г. № 167, от 28 апреля 2012 г. № 42, от 15 октября 2012 г. № 63, от 02 апреля 2014 г. № 159, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245, № 286 от 11.07.2016 года, от 30.01.2018 г. № 22/92)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Архангельско-Голицынского сельского поселения и праздник села.
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 30.12.2010 г. № 119)
- 1.Архангельско-Голицынскоесельскоемуниципальным образованием и расположено на территории Рузаевскогомуниципального района Республики Мордовия.
- 2. Архангельско-Голицынское сельское поселение наделено закономРеспублики Мордовия статусом сельского поселения.Органы местного самоуправления Арх-Голицынского сельскогопоселения являются правопреемниками органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностныхлиц, осуществлявших свои полномочия на территории Арх-Голицынскогосельсовета, по решению вопросов местного значения, отнесенных ккомпетенции Арх-Голицынского сельского поселения действующимзаконодательством.
- 3. Полное официальное наименование Арх-Голицынского сельскогопоселения-Арх-Голицынскоесельскоемуниципального района Республики Мордовия.
Сокращенное официальное наименование муниципального образования – Арх- Голицынского сельское поселение.
- 4 Административным центром Арх-Голицынского сельскогопоселения является село Архангельское Голицыно.
- Статья 2 Символика Архангельско-Голицынского сельского поселения
- 1 Архангельско-Голицынское сельское поселение в соответствии сфедеральным законодательством и геральдическими правилами вправеустанавливать официальные символы, отражающие исторические,культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
- 2 Официальные символы Архангельско-Голицынского сельскогопоселения и порядок официального использования указанных символовустанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатовАрхангельско-Голицынского сельского поселения.
- 3 Официальные символы Архангельско-Голицынского сельскогопоселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законодательством.
- Статья 3 Территория и границы Архангельско-Голицынскогосельского поселения(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
- 1 Территорию Архангельско-Голицынского сельского поселениясоставляют исторически сложившиеся земли входящих в составАрхангельско-Голицынского сельского поселения населённых пунктов,прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли,необходимые для развития поселения, и другие земли в границахАрхангельско-Голицынского сельского поселения, независимо от формсобственности и целевого назначения.
- 2 Территория Архангельско-Голицынского сельского поселениявключает следующие населенные пункты:село Архангельское Голицыно;деревня Акшенас;разъезд Пензенский Парк.
- 3 Границы Архангельско-Голицынского сельского поселенияустановлены Законом Республики Мордовия от 07 февраля 2005 года № 14-З.
- 4 Изменение границ Архангельско-Голицынского сельского поселенияосуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Архангельско-Голицынского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, соответствующих органов государственной власти.
Преобразованием Архангельско-Голицынского сельского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.
Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании Архангельско-Голицынского сельского поселения оформляется решениями Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, соответствующих органов государственной власти.
Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях объединения двух и более поселений, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, разделения поселения, влекущее образование двух и более поселений.
Упразднение Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении Архангельско-Голицынского сельского поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в Архангельско-Голицынском сельском поселении. Инициатива Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, соответствующих органов государственной власти. Закон Республики Мордовия об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, в период кампании местного референдума.
(абзац четвертый введен в ред. решения Совета депутатов от 21.97.2008 № 26)
Статья 4. Местное самоуправление в Архангельско-Голицынском сельском поселении.
Местное самоуправление на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения
1Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Архангельско-Голицынского сельского поселения
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 21.07.2008 г. № 26, от 30.12.2010 г. № 119, от 29.07.2011 г. № 167, от 28 апреля 2012 г. № 42, от 15 октября 2012 г. № 63, от 02 апреля 2014 г. № 159, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245)
1. К вопросам местного значения Архангельско-Голицынского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Архангельско-Голицынского сельского поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Архангельско-Голицынского сельского поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Архангельско-Голицынского сельского поселения;
7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
8) создание условий для обеспечения жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Архангельско-Голицынского сельского поселения;
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения услугами организаций культуры;
11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Архангельско-Голицынском сельском поселении;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Архангельско-Голицынского сельского поселения;
(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
13) формирование архивных фондов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
14) утверждение правил благоустройства территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Архангельско-Голицынского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Архангельско-Голицынского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Архангельско-Голицынском сельском поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Архангельско-Голицынского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245)
2.В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения жители Архангельско-Голицынского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Архангельско-Голицынского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Архангельско-Голицынского сельского поселения, предусмотренныхпунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Архангельско-Голицынского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
3.Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения в бюджет Рузаевского муниципального района в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рузаевского муниципального района в бюджет Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья введена решением Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, в ред. решений Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 28 апреля 2012 г. № 42, от 15 октября 2012 г. № 63, от 02 апреля 2014 г. № 159, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1. Органы местного самоуправления Арх-Голицынского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Арх-Голицынского сельского поселения;
2) утратил силу - решение Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Арх-Голицынском сельском поселении нотариуса;
(пункт 3 вступил в силу с 15.01.2008 г.- решение Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
(пункт 4 вступил в силу с 01.01.2008 г.- решение Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6)
пункт 5 утратил силу - решение Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Арх-Голицынского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Арх-Голицынского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Арх- Голицынского сельского поселения;
(введен решением Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
9) создание условий для развития туризма;
(введен решением Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
10) создание муниципальной пожарной охраны;
(введен решением Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 11 введен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункт 12 введен в ред. решения Совета депутатов от 15 октября 2012 г. № 63)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункты 13-14 введены в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(пункт 15 введен в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(пункт 16 введен в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
17) оказания содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 17 введен в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
2. Органы местного самоуправления Арх-Голицынского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет доходов бюджета Арх- Голицынского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6.1.2. Случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных Архангельско-Голицынскому сельскому поселению Рузаевского муниципального района отдельных государственных полномочий
(Статья введена решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района обусловлено необходимостью качественного осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий.
2.Дополнительные расходы бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением Архангельско-Голицынским сельским поселением Рузаевского муниципального района переданных отдельных государственных полномочий, устанавливаются решением Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.
Дополнительно могут быть использованы собственные материальные ресурсы и финансовые средства Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий при условии недостаточного финансирования из бюджета Республики Мордовия.
3. Использование собственных средств Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий может осуществляться в следующих формах:
- выделение из бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в объемах, утвержденных решением Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год;
- предоставление материальных ресурсов: мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, помещений, транспорта и иных средств.
4.Собственные материальные ресурсы и финансовые средства Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий могут быть использованы на следующие цели:
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- предоставление социальных гарантий и компенсаций муниципальным служащим, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района;
- материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, исполняющих отдельные государственные полномочия.
Перечень материальных средств, дополнительно используемых для осуществления переданных государственных полномочий, определяется администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в соответствии с законодательством.
Статья 6.2 Муниципальный контроль
(статья введена решением Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
1 Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Архангельско-Голицынского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
- 2 К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года№ 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Архангельско-Голицынского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Архангельско-Голицынского сельского поселения в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 30 декабря 2015 г. № 245, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдумпроводитсяна всей территории Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
3.Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Архангельско-Голицынского сельского поселения. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.
Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4.На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
- о принятии или об изменении бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Архангельско-Голицынского сельского поселения;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5.Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
6.Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию Архангельско-Голицынского сельского поселения или на части Арх-Голицынского сельского поселения, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.
7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения:
а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
б) по инициативе, выдвинутой политическим партиями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, на уровне, соответствующем уровню референдума, или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;
в) по инициативе Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
8. Условием назначения референдума Архангельско-Голицынского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте «б» части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте «б» части 7 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения оформляется правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
9. Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Архангельско-Голицынского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия.
Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
10. Для выдвижения инициативы проведения референдума, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве 10 человек. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума., то руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.
Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Архангельско-Голицынского сельского поселения с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства в срок не позднее 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Если Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям действующего законодательства о референдуме, избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.
Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня выдачи.
В случае признания Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства о референдуме избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.
Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группойКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
11. Итоги голосования и принятое на референдуме Архангельско-Голицынского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию.
Принятое на референдуме Архангельско-Голицынского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления Арх-Голицынского сельского поселения, в порядке, установленном для регистрации муниципальных нормативных правовых актов.
12. Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
13.Референдум Архангельско-Голицынского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.
Статья 8. Муниципальные выборы
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 02 апреля 2014 г. № 159)
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Арх-Голицынского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Арх-Голицынского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Арх-Голицынского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Арх-Голицынского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6.Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Арх-Голицынского сельского поселения или судом.
7.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия«О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».
8.Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию .
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения
1.Население Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения:
- неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в течение года;
- неучастие депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, членом которых он является;
- не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
- отказ от двух предусмотренных настоящим Уставом отчетов перед избирателями в течение года.
3) допущенные депутатом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3.Для отзыва депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, место жительства которых расположено в границах Архангельско-Голицынского сельского поселения, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Архангельско-Голицынского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Архангельско-Голицынского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
4) избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Архангельско-Голицынского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Архангельско-Голицынского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Архангельско-Голицынского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Архангельско-Голицынского сельского поселения. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Архангельско-Голицынского сельского поселения, преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения.
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Архангельско-Голицынского сельского поселения при изменении границ Архангельско-Голицынского сельского поселения, преобразовании Архангельско-Голицынского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Архангельско-Голицынского сельского поселения, преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2Голосование по вопросам изменения границ Архангельско-Голицынского сельского поселения, преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
3.Голосование по вопросам изменения границ Архангельско-Голицынского сельского поселения, преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения назначается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Голосование по вопросам изменения границ Архангельско-Голицынского сельского поселения, преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Архангельско-Голицынского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения или части сельского поселения.
5.Итоги голосования по вопросам изменения границ Архангельско-Голицынского сельского поселения, преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3.В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Проект муниципального правового акта Архангельско-Голицынского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Архангельско-Голицынского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Архангельско-Голицынского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Архангельско-Голицынского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 30.12.2010 г. № 119)
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Архангельско-Голицынского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Архангельско-Голицынском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Архангельско-Голицынского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8.Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения устанавливаться не могут.
11Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 13. Публичные слушания
(в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Архангельско-Голицынского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения Советом депутатов, Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения или Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, а по инициативе Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения - Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.07.2008 г. № 26, от 30.01.2018 г. № 22/92)
б) проект бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения и отчет о его исполнении;
в) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
г) вопросы о преобразовании Архангельско-Голицынского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункты «в-г» изложены в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1.Для обсуждения вопросов местного значения Архангельско-Голицынского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Архангельско-Голицынского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления
3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения - Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения.
4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2)Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6.Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения - Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения.
7.Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения.
8.В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Архангельско-Голицынского сельского поселения.
9.Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Архангельско-Голицынского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Архангельско-Голицынского сельского поселения.
10.Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11.Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения.
12Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13.Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14.Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 30 декабря 2015 г. № 245)
1.Опрос граждан проводится на всей территории Архангельско-Голицынского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Архангельско-Голицынского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3.Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Архангельско-Голицынского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения, участвующих в опросе.
6.Жители Архангельско-Голицынского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения
(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6)
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Арх-Голицынского сельского поселения.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Арх-Голицынского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Архангельско-Голицынского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2.Непосредственное осуществление населением Архангельско-Голицынского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 11.07.2016 № 286)
1.Структуру органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;
1.2. Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Архангельско-Голицынского сельского поселения;
1.3. Администрация Архангельско-Голицынского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения;
1.4. Контрольно-счетный орган Архангельско-Голицынского сельского поселения - Ревизионная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(пункт 1.4 введен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42, от 11.07.2016 г. № 286)
2.Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени Архангельско-Голицынского сельского поселения. Полномочия органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.
2.1.Изменение структуры органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
3.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 18.1 Органы местного самоуправления как юридические лица
(статья введена решением Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.От имени Арх- Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Администрации Арх- Голицынского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2.Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Арх- Голицынского сельского поселения и администрация Арх- Голицынского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Глава 4. Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения
Статья 19. Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения - представительный орган местного самоуправления.
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 30.12.2010 г. № 119, от 29.07.2011 г. № 167, от 15 октября 2012 г. № 63)
1.Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения является выборным представительным органом, через который население Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляет местное самоуправление.
Совет депутатов Арх-Голицынского сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Арх-Голицынского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.
Срок, на который избирается Совет депутатов Арх-Голицынского сельского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Арх-Голицынского сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Арх-Голицынского сельского поселения в правомочном составе.
2.Выборы депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Архангельско-Голицынского сельского поселения на основе средней нормы представительства избирателей.
3.утратила силу - решение Совета депутатов от 30.12.2010 г.№ 119.
4.Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
С момента начала работы Совета депутатов Арх-Голицынского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Арх-Голицынского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
5.Структура Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения утверждается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения из числа депутатов с учетом их желания и профессиональной подготовки образует постоянные комиссии для предварительной подготовки к рассмотрению Архангельско-Голицынского сельского поселения вопросов, относящихся к его компетенции.
Комиссии избираются Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в составе председателя и членов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения открытым голосованием. Голосование может проводиться по списку кандидатур. Численный состав комиссий определяется Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Каждая комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя.
Депутат Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения может быть членом только одной комиссии.
В случае необходимости Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в установленном порядке могут быть образованы из числа депутатов иные комиссии по любому вопросу, входящему в компетенцию Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также упразднены или реорганизованы ранее созданные либо внесены изменения в их состав.
часть 6 утратила силу-решение Совета депутатов от 15 октября 2012 г. № 63
Статья 19.1 Фракции в Совете депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
1.Депутаты Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
1.В исключительной компетенции Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Архангельско-Голицынского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Архангельско-Голицынского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Архангельско-Голицынского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения в отставку.
2.К иным полномочиям Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Архангельско-Голицынского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.
3.Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Архангельско-Голицынского сельского поселенияи иных подведомственных главе Архангельско-Голицынского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленныхСоветом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
4.Иные полномочия Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимиКонституцией Республики Мордовия,законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 21.07.2008 г. № 26, от 30.12.2010 г. № 119, от 29.07.2011 г. № 167)
1.Основной формой работы Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения созываются главой Архангельско-Голицынского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения созываются главой Архангельско-Голицынского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения решений Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.
2.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения предусматриваются в бюджете Архангельско-Голицынского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и депутатов.
3.Организацию деятельности Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляет Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения.
4.Порядок осуществления материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Решения Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и настоящим Уставом.
3.Нормативные правовые акты Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения только по инициативе Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения или при наличии его заключения.
4.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Арх- Голицынского сельского поселения, направляется Главе Арх- Голицынского сельского поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
Статья 23. Депутат Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 30.12.2010 г. № 119, от 29.07.2011 г. № 167, от 28 апреля 2012 г. № 42, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245, от 11.07.2016 № 286, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
Депутат на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.
2.Срок полномочий депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения нового созыва.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
3.Депутат Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
4.Депутаты Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Один депутат, по решению Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Его избрание осуществляется из состава Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
5.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района;
(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245, от 30 июля 2016 г. № 286, от 30.01.2018 г. № 22/92)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245)
5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.
(пункт 5.2 введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(пункт 5.3 введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района.
(пункт 5.4 введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
6.Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается денежное вознаграждение.
Размер денежного вознаграждения депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
7.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данные положения не распространяются на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
8.Деятельность депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения комплексного развития Архангельско-Голицынского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Архангельско-Голицынского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
9Депутат Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения долженсоблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Архангельско-Голицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 9 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42, изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
10.Депутаты Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения могут проводить встречи с избирателями в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или)транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения; Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления; Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях; Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Арх- Голицынского сельского поселения
(введена решением Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
Депутату Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения предоставляются следующие гарантии осуществления им депутатских полномочий:
1) право обращения с депутатским запросом по вопросам местного значения к органам государственной власти Республики Мордовия, органам местного самоуправления, организациям, их должностным лицам. Должностные лица органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций обязаны не позднее 14 дней направить депутату ответ в письменной форме;
2) право на получение в органах государственной власти Республики Мордовия, органах местного самоуправления, организациях в срок, установленный для рассмотрения обращений, информации, правовых актов, документов, материалов, консультаций специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации об информации;
3) право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения, его комитетов (комиссий) и иных рабочих органов, а также на срок не более 2 дней в месяц для работы с избирателями. Освобождение производится по письменному заявлению депутата с приложением официального уведомления из Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения о дате и времени предполагаемого заседания, встреч с избирателями;
4) право на обеспечение условий работы депутата с избирателями;
5) право на использование в целях осуществления депутатских полномочий служебных помещений, средств связи, оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения;
6) право на обеспечение участия в работе Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения;
7) право на безотлагательный прием должностными лицами органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций;
8) право на возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения соответствующего представительного органа местного самоуправления для участия в его деятельности и обратно.
Статья 24. Депутатский запрос.
1.По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, депутат Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения с депутатским запросом.
Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.
Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его полномочия, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.
В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения либо приглашении указанного должностного лица на заседание Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.
2.По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения может быть направлен запрос Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Запрос Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения принимается на заседании Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Должностное лицо, которому направлен запрос Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения оглашается на заседании Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, его непредставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на заседание Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в судебном порядке.
Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решений Совета депутатов от 21 июля 2008 г. № 26, от 30.12.2010 г. № 119)
1.Полномочия Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.
2.Полномочия Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Архангельско-Голицынского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Архангельско-Голицынского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Архангельско-Голицынского сельского поселения или объединения Архангельско-Голицынского сельского поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 26. Прекращение полномочий депутата Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 30.12.2010 г. № 119, от 29.07.2011 г. № 167, от 11.07.2016 № 286, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Полномочия депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных законодательством.
2.Полномочия депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2.1 Полномочия депутата Архангельско-Голицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 2.1 добавлен решением Совета депутатов от 11.07.2016 г. № 286)
3.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения принимается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 2 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
4.Решение Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 26.1 Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
(Статья введена решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Депутату Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:
1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;
2.Депутату Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
1) обеспечение служебным транспортом.
2) предоставление указанным лицам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, права на получение жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма, получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья и жилищных кредитов (займов) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района;
3) компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае переезда в населенный пункт, расположенный на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, для осуществления своих полномочий в органе местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района и при отсутствии у него и (или) у членов его семьи в Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевском муниципальном районе жилого помещения, находящегося в собственности или предоставленного по договору социального найма, за счет бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района;
3.1) компенсация (оплата) стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, туристических путевок, приобретаемых ими, а также оплата им стоимости проезда к месту лечения или отдыха и обратно, выплачиваемых за счет бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района один раз в год, в порядке и пределах, определяемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района;
4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с порядком установления и выплаты пенсии за выслугу лет, установленным Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района.
Статья 27. Заместитель Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения по работе в Совете.
1.Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения из своего состава избирает Заместителя Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения по работе в Совете в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Устава для избрания Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Заместитель Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения по работе в Совете осуществляет свои обязанности на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.
Глава 5. Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения
Статья 28. Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения
(в ред. решений Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения одновременно является Главой муниципального образования и высшим должностным лицом Архангельско-Голицынского сельского поселения (далее по тексту - Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения).
Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Статус Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.
2.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения, избранный Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения из своего составаисполняет полномочия председателя Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе.
2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий ГлавыАрхангельско-Голицынского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.
(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
3.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Глава Арх- Голицынского сельского поселения представляет Совету депутатов Арх- Голицынского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Арх- Голицынского сельского поселения.
Главе Архангельско-Голицынского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Деятельность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения комплексного развития Архангельско-Голицынского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Архангельско-Голицынского сельского поселения. Ежегодно Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения отчитывается перед населением Архангельско-Голицынского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
4.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42, от 30.01.2018 г. № 22/92)
- 5.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
Статья 29. Полномочия Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения как Глава муниципального образования:
1) представляет Архангельско-Голицынское е сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Архангельско-Голицынского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) созывает сессии Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) ведет сессии Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, организует в Совете депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в суде;
10) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Архангельско-Голицынского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
10.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
2.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по руководству администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения:
1) представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения без доверенности, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
2) представляет Совету депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения структуру администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения;
3) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения и иных муниципальных служащих;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств местного бюджета;
5) обеспечивает осуществление администрацией Арх- Голицынского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
6) реализует с целью обеспечения деятельности администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;
7) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции, а также подписывает исходящие от администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения документы и иные материалы, в том числе договоры (соглашения) между Архангельско-Голицынским сельским поселением и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
8) назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций;
9) в порядке, установленном Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Архангельско-Голицынского сельского поселения;
10) организует деятельность Администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения по регулированию трудовых отношений с ее работниками;
11) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения и организации работы администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
3. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, в случае невозможности их осуществления Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения и Заместителем Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения по работе в Совете по уважительным причинам.
Статья 30. Порядок избрания Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6)
1. Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения избирается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Избрание Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
3.Кандидат на должность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4..Кандидатура на должность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе высказаться за или против кандидата.
5.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
6.Кандидат на должность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения понимается число фактически избранных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.
7.Избрание Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
8.В случае если предложенная кандидатура на должность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
9.Повторное избрание Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения проводится Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.
Вновь избранный Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения вступает в должность со дня его избрания.
10.Решение об избрании Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения публикуется (обнародуется) Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания или путем размещения на информационных стендах в здании Архангельско-Голицынской сельской администрации и иных доступных для граждан местах.
11.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, за исключением отрешения его от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.
В указанный срок полномочия Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения исполняет заместитель Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения по работе в Совете. Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 31. Прекращение полномочий Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решений Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 6, от 21.07.2008 г. № 26, от 30.12.2010 г. № 119, от 02 апреля 2014 г. № 159, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Полномочия Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.
2.Полномочия Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями как депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения;
пункт 11 утратил силу -. решение Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42
12) преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Архангельско-Голицынского сельского поселения;
13) утраты Архангельско-Голицынским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Архангельско-Голицынского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Архангельско-Голицынского сельского поселения или объединения Архангельско-Голицынского сельского поселения с городским округом.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения принимается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9, 10 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
3.1. В случае, если избранный Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.
(часть 3.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204, изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
4.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения по работе в Совете.
5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.), его полномочия временно исполняет заместитель Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района.
(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
Статья 31.1. Удаление главы Арх-Голицынского сельского поселения в отставку
(статья в ред. решений Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»вправе удалить главу Арх- Голицынского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2.Основаниями для удаления главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Арх- Голицынского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Арх- Голицынского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42, от 30.01.2018 г. № 22/92)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен в ред. решения Совета депутата от 02 апреля 2014 г. № 159)
6.Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Арх- Голицынского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Арх- Голицынского сельского поселения.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
8.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Арх- Голицынского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
9.Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Арх- Голицынского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Арх- Голицынского сельского поселения уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
10.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
11.Решение Совета депутатов об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения.
12.Решение Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
13.В случае, если глава Арх- Голицынского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Арх- Голицынского сельского поселения.
14.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
15.В случае, если глава Арх- Голицынского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
16.Решение Совета депутатов об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Арх- Голицынского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
17.В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
- Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 15 введена в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
Статья 31.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
1.Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1.1. Неприятия лицом мер по предотвращению и (или) регулировании конфликта интересов, стороной которого оно является;
1.2. Непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
1.3. Участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
1.4.Осуществления лицом предпринимательской деятельности;
1.5. Вхождения в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица данной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Глава 6. Администрация Архангельско-Голицынского сельского поселения
Статья 32. Администрация Архангельско-Голицынского сельского поселения
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.Администрация Архангельско-Голицынского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Архангельско-Голицынского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения руководит Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения на принципах единоначалия.
3.Администрация Архангельско-Голицынского сельского поселения имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.
Администрация Архангельско-Голицынского сельского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.
4.Структура администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения утверждается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения по представлению Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения. В структуре администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо), осуществляющий организацию исполнения бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 33. Полномочия администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения
(в ред. решений Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 29.07.2011 г. № 167, от 15 октября 2012 г. № 63, от 02 апреля 2014 г. № 159, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245)
Администрация Архангельско-Голицынского сельского поселения:
1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения;
2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Архангельско-Голицынского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
3) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Архангельско-Голицынского сельского поселения;
4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Архангельско-Голицынского сельского поселения;
5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Архангельско-Голицынского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Архангельско-Голицынского сельского поселения ресурсами организаций, расположенных на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения для решения вопросов местного значения;
7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Архангельско-Голицынского сельского поселения;
9) организует и осуществляет мероприятия по охране в Архангельско-Голицынском сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения;
10) информирует жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
пункт 12 утратил силу - решение Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245;
13) участвует в обеспечении выполнения на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
14) устанавливает нумерацию домов;
15) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Архангельско-Голицынского сельского поселения, в пределах предметов ведения Архангельско-Голицынского сельского поселения;
16) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 18 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
19) осуществляет разработку, утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Арх- Голицынского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
пункт 20 утратил силу - решение Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245;
пункт 20.1 утратил силу - решение Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245;
21) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 21 изложен в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
21.1) осуществляет муниципальный контроль на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 34. Заместитель Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения
1.Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения в администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения имеет заместителя Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Заместитель Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения координирует и направляет работу структурных подразделений Администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения и должностных лиц, контролирует их деятельность и дает им поручения, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.
3. Заместитель Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения исполняет полномочия Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения по руководству администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения, в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.
Глава 7. Избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 35. Избирательная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(в ред. решений Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 02 апреля 2014 г. № 159, от 30 декабря 2015 г. № 245)
1.Избирательная комиссия Арх- Голицынского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Арх- Голицынского сельского поселения, преобразования Арх- Голицынского сельского поселения.
2.Избирательная комиссия Арх- Голицынского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения.
3.Срок полномочий избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Архангельско-Голицынского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Архангельско-Голицынского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
4.Избирательная комиссия Арх- Голицынского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5.Формирование избирательной комиссии Арх- Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Арх- Голицынского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6.Совет депутатов Арх- Голицынского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Арх- Голицынского сельского поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Арх- Голицынского сельского поселения.
7.Совет депутатов Арх- Голицынского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Арх- Голицынского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Рузаевского муниципального района в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Рузаевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Арх- Голицынского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Рузаевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Арх- Голицынского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Рузаевского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Арх- Голицынского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Рузаевского муниципального района, члены избирательной комиссии Арх- Голицынского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Рузаевского муниципального района.
8.В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
9.Избирательная комиссия Арх- Голицынского сельского поселения:
1) осуществляет на территории Арх- Голицынского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Арх- Голицынского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Арх- Голицынского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Арх- Голицынского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Арх- Голицынского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Арх- Голицынского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами,конституцией (уставом), законами Республики Мордовия.
Глава 7.1. Контрольно – счетный орган Архангельско-Голицынского сельского поселения
(глава введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42, изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245)
Статья 35.1. Контрольно – счетный орган Архангельско-Голицынского сельского поселения
1.В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Архангельско-Голицынского сельского поселения – ревизионную комиссию Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
- 2.Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года№ 6-ФЗ«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Архангельско-Голицынского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Архангельско-Голицынского сельского поселенияосуществляется также законами Республики Мордовия.
- 3.Ревизионная комиссия Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Архангельско-Голицынского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Архангельско-Голицинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
4.Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, входящего в состав Рузаевского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Рузаевского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Рузаевского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Архангельско-Голицынского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля..
(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(глава изложена в ред. решений Совета депутатов от 21 июля 2008 г. № 26, от 02 апреля 2014 г. № 159, от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245)
Статья 36. Муниципальная служба.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Статья 37. Основные принципы муниципальной службы
1.Муниципальная служба основывается на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
4) стабильности муниципальной службы;
5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности муниципальной службы.
Статья 38. Должности муниципальной службы
(в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утвержденным законом Республики Мордовия.
(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
Статья 39. Классификация должностей муниципальной службы
(Утратила силу, в соответствии с решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
Статья 40. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы
Статья 41. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы в Архангельско-Голицынском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 42. Муниципальный служащий
1.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 43. Права и обязанности муниципального служащего
1.Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
3.Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
9) сообщать Главе Архангельско-Голицынского сельского поселения о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42, от 30 декабря 2015 г. № 245)
4.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 44. Ограничения, связанные с муниципальной службой
(в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутата от 02 апреля 2014 г. № 159, от 30.01.2018 г. № 22/92)
2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 45. Запреты, связанные с муниципальной службой
(в ред. решений Совета депутатов, от 26.02.2015 г. № 204, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
пункт 1 утратил силу - решение Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовии, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30.01.2018 г. № 22/92)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Архангельско-Голицынского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в ред. решения Совета депутатов от 29.07.2011 г. № 167)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3.Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42)
Статья 46. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
1.Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2.Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3.Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
5.Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
6.Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.
Статья 46.1. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(Статья введена решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
2.Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3.По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Статья 47. Поступление на муниципальную службу
1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 44 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
Статья 48. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1.При замещении должности муниципальной службы в Архангельско-Голицынском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, входе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 49. Аттестация муниципальных служащих
1.В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится его аттестация.
2.Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Республики Мордовия.
Статья 50. Поощрение муниципального служащего
1.За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:
объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
награждение Почетной грамотой органа местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
выдача единовременного денежного поощрения;
награждение ценным подарком;
представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.
2.Поощрения применяются Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения.
3.Допускается соединение нескольких видов поощрений.
4.Поощрение объявляется распоряжением, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Статья 51. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.
2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей, в этом случае производится соответствующим муниципальным правовым актом.
Статья 51.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 15 октября 2012 г. № 63)
1.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальнойслужбы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений,установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4.При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27Федерального закона от 2 марта 2007 года№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5.В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случаесовершения им коррупционного правонарушения в качестве основанияприменения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.
Статья 52. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(в ред. решений Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 30 декабря 2015 г. № 245)
1.Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
пункт 9 утратил силу - решение Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245;
2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3.Законом Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 53. Оплата труда муниципального служащего
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
2.Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Статья 53.1. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1.Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2.Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 54. Реестр муниципальных служащих в Архангельско-Голицынском сельском поселении
1.В Архангельско-Голицынском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
2.Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3.В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
4.Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.
Статья 55. Кадровый резерв на муниципальной службе
1.В Архангельско-Голицынском сельском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
2.Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом.
Статья 56. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Лица, имеющие стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", и при условии замещения ими должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
2.Пенсия за выслугу лет выплачивается в порядке, установленном нормативным правовым актом Арх-Голицынского сельского поселения, принимаемым в соответствии с Законом Республики Мордовия«О муниципальной службе в Республике Мордовия».
3. Пенсия за выслугу лет не назначается и не выплачивается муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 5-7 и 9-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
(пункт 3 введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
Статья 57. Отпуск муниципального служащего
(в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
1.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью_30 календарных дней.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
4.Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законамии законами Республики Мордовия Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
5.Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
5.1 Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(пункт 5.1 введен решением Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
6.Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7.Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 58. Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья введена решением Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
1.Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2.Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Глава 9. Муниципальные правовые акты
Статья 59. Общие положения
1.По вопросам местного значения населением Архангельско-Голицынского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Архангельско-Голицынского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Архангельско-Голицынского сельского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3.Муниципальные правовые акты Архангельско-Голицынского сельского поселения не должны противоречитьКонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
4.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Республики Мордовия.
(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159, вступает в силу с 01 января 2017 г.)
Статья 60. Система муниципальных правовых актов
(в ред. решений Совета депутатов от 21.07.2008 г. № 26, от 30.12.2010 г. № 119, от 28 апреля 2012 г. № 42, от 02 апреля 2014 г. № 159, от 30 декабря 2015 г. № 245)
1.В систему муниципальных правовых актов Арх- Голицынского сельского поселения входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Арх- Голицынского сельского поселения;
2) решения Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Арх- Голицынского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации Арх- Голицынского сельского поселения;
5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Арх- Голицынского сельского поселения;
6) приказы и распоряжения Председателя Ревизионной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения.
(пункт 6 введен в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2012 г. № 42, от 02 апреля 2014 г. № 159)
2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Архангельско-Голицынского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Архангельско-Голицынского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Архангельско-Голицынского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Архангельско-Голицынского сельского поселения.
3.Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, решение об удалении Главы Арх- Голицынского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.5.4.Глава Арх- Голицынского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения, постановления администрации Арх- Голицынского сельского поселения - по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации Арх-Голицынского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Арх-Голицынского сельского поселения.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
4.1. Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 4.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
5.Руководители структурных подразделений администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
6.Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Архангельско-Голицынскогосельского поселения.
(часть 6 введена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
Статья 61. Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района.
(Статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30.01.2018 г. № 22/92)
1Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района принимается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района.
2.Проект устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в ею обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3.Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4.Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5Отказ в государственной регистрации Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в судебном порядке.
6.Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, решение Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района (за исключением случаев приведения Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района.
8.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района и предусматривающие создание контрольно- счетного органа Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
9.Изменения и дополнения в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, подписанным Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района и подписанным Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, не допускается.
10Приведение Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
11.Изложение Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района.
Статья 62. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1.Решение вопросов местного значения Архангельско-Голицынского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Архангельско-Голицынского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Архангельско-Голицынского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
31.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Архангельско-Голицынского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 63. Подготовка муниципальных правовых актов
(в ред. решений Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 02 апреля 2014 г. № 159)
1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения:
1)депутатами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
2)Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения;
3)инициативными группами граждан;
4)постоянными комиссиями Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6)председателем избирательной комиссии Архангельско-Голицынского сельского поселения;
7)органами территориального общественного самоуправления;
8) Прокурор Рузаевской межрайонной прокуратуры Республики Мордовия.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3.Проекты муниципальных нормативных правовых актов Архангельско-Голицынского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159, вступает в силу с 01 января 2017 г., от 11.07.2016 №286)
4.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Статья 64. Порядок принятия правовых актов.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Решения Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения принимаются одной третью от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.
3.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, направляется Главе Архангельско-Голицынского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Архангельско-Голицынского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Архангельско-Голицынского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
4.Порядок подготовки проектов правовых актов администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения устанавливается правовым актом администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Правовые акты администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.
Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.
Статья 65. Вступление в силу и опубликование правовых актов органов местного самоуправления.
(в ред. решений Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 26 февраля 2015 г. № 204)
1.Муниципальные нормативные правовые актыорганов местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
Нормативные правовые акты Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения только по инициативе Главы Арх- Голицынского сельского поселения или при наличии его заключения.
2.Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта органа местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения считается первая публикация полного текста соответствующего нормативного правового акта в «Рузаевской газете», газете «Окно» или информационном бюллетене Арх- Голицынского сельского поселения. Датой официального опубликования нормативного правового акта органа местного самоуправления считается дата первой публикации полного текста соответствующего нормативного правового акта.
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеку на территории Арх- Голицынского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальное опубликование нормативных правовых актов в изложении не допускается.
Принимаемые на территории Арх- Голицынского сельского поселения правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению принявших их органов и должностных лиц.
3.Постановления и распоряжения Главы Арх- Голицынского сельского поселения, направляются для официального опубликования (обнародования) Главой Арх- Голицынского сельского поселения.
Решения Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения подлежат опубликованию Главой Арх- Голицынского сельского поселения в следующем порядке:
Текст принятого решения направляется в срок до 5 рабочих дней со дня голосования по проекту в целом на подписание Главе Арх- Голицынского сельского поселения.
Перед направлением на подписание Главе Арх- Голицынского сельского поселения текст решения визируется в подготовительной комиссии. Подготовительная комиссия несет ответственность за соответствие текста решения, направляемого на подписание, тексту решения, принятого Советом депутатов.
После принятия Советом депутатов решения в целом не допускается внесение в текст решения каких-либо изменений, в том числе и стилистических.
Председатель Совета депутатов в срок не позднее 7 рабочих дней со времени поступления к нему текста, принятого Советом депутатов, решения подписывает его и передает для официального опубликования в «Рузаевскую газету», в газету «Окно» или в информационном бюллетене либо отклоняет его, направив в Совет депутатов в течение 10 дней мотивированные возражения против принятия данного проекта решения в целом или против принятия его отдельных частей в избранной Советом депутатов редакции. Выдвижение председателем Совета депутатов возражений против принятия отдельных частей проекта решения должно сопровождаться внесением им предложений по изменению текста проекта решения.
Предметом повторного рассмотрения Советом депутатов возвращенного проекта решения может быть только возражение председателя Совета депутатов, если возражение его не изменяет смысл и действие ранее одобренных статей. Изменение одобренных статей проекта решения не допускается.
Возражение председателя Совета депутатов против принятия проекта решения в целом может быть преодолено Советом депутатов путем принятия этого проекта решения в целом голосами не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Совета депутатов числа.
Возражение председателя Совета депутатов против принятия отдельных частей проекта решения может быть преодолено Советом депутатов путем принятия статей проекта решения, вызвавших возражения, и последующего принятия этого проекта в целом голосами не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
Принятый в ходе повторного рассмотрения в порядке, предусмотренном пунктами 5 -7 настоящей статьи, проект решения направляется председателю Совета депутатов в срок до 7 дней со времени голосования по проекту в целом.
Председатель Совета депутатов в срок до 7 дней со времени поступления к нему текста проекта решения, принятого Советом депутатов в ходе повторного рассмотрения, обязан подписать его и передать для официального опубликования в качестве решения Совета депутатов в «Рузаевскую газету», в газету «Окно» или в информационном бюллетене.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения, подлежащие официальному опубликованию в «Рузаевской газете», газете «Окно» направляются на имя главного редактора газеты, для опубликования в информационном бюллетене – в администрацию Арх- Голицынского сельского поселения.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом.
4.В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании или в том же месте размещения должно быть опубликовано (обнародовано) официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.
5.Нормативный правовой акт органа местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения публикуется, как правило, в одном номере «Рузаевской газеты», газеты «Окно», или в информационном бюллетене.
Если значительный по объему нормативный правовой акт органа местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере «Рузаевской газеты», газеты «Окно», то такой акт публикуется в нескольких номерах «Рузаевской газеты», газеты «Окно» подряд. В этом случае днем официального опубликования правового акта является день выхода номера «Рузаевской газеты», газеты «Окно», в котором завершена публикация его полного текста.
6.Правовые акты органов местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения могут быть неофициально опубликованы в периодических и иных изданиях без специального разрешения принявших их органов.
При неофициальном опубликовании правовых актов органов местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения должны быть указаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида (кроме тех, которые свидетельствуют об официальном характере публикации), а также источники официального опубликования (обнародования) соответствующих правовых актов.
При неофициальном опубликовании могут публиковаться отдельные фрагменты правовых актов органов местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения, правовые акты могут публиковаться и в изложении.
Нормативный правовой акт Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения, в который внесены многочисленные изменения, может быть опубликован (обнародован) для всеобщего сведения в «Рузаевской газете», газете «Окно» или информационном бюллетене. Полный текст решения Совета депутатов Арх- Голицынского сельского поселения публикуется или размещается с учетом всех внесенных в него изменений на дату опубликования (обнародования).
7.Иные правовые акты местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения могут вступать в силу: Арх- Голицынского
1) со дня принятия (подписания);
2) со дня опубликования (обнародования);
3) с даты или по истечении срока, указанных в правовом акте;
4) в порядке, установленном нормативным правовым актом местного самоуправления.
Статья 66.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
(в ред. решений Совета депутатов от 21.07.2008 г. № 26, от 30.12.2010 г. № 119, от 02 апреля 2014 г. № 159)
1.Муниципальные правовые акты Арх- Голицынского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановлении действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен в ред. решения Совета депутата от 02 апреля 2014 г. № 159)
2.Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава 10. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
Статья 67. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Архангельско-Голицынском сельском поселении составляют находящееся в собственности Архангельско-Голицынского сельского поселения имущество, средства бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, а также имущественные права Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 68. Муниципальное имущество Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
В собственности Архангельско-Голицынского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Архангельско-Голицынского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Архангельско-Голицынского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- В случаях возникновения у Архангельско-Голицынского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 69. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения от имени Архангельско-Голицынского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Архангельско-Голицынского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Архангельско-Голицынского сельского поселения поступают в бюджет Архангельско-Голицынского сельского поселения.
4.Органы местного самоуправления Арх- Голицынского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 70. Муниципальные предприятия и учреждения.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.Арх- Голицынского сельское поселение как муниципальное образование, может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Арх- Голицынского сельского поселения.
2.Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Арх- Голицынского сельского поселения. Администрация Арх- Голицынского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
3.Администрация Арх- Голицынского сельского поселения от имени Арх- Голицынского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Арх- Голицынского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
4.Администрация Арх- Голицынского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 71. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
1.По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.2
2.Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Архангельско-Голицынского сельского поселения, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций для финансирования программ и планов развития Архангельско-Голицынского сельского поселения, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения, организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании различных объектов на территории Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 72. Бюджет Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204, от 30 декабря 2015 г. № 245)
1.Архангельско-Голицынское сельское поселение имеет собственный бюджет Архангельско-Голицынского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Составление и рассмотрение проекта бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Бюджетные полномочия Архангельско-Голицынского сельского поселения устанавливаютсяБюджетным кодексом Российской Федерации.
4.Проект бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
Органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 72.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204, изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
1.Бюджет Архангельско-Голицынского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
2.Проект бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения, в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерациии принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения
3.Проект бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Архангельско-Голицынского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Архангельско-Голицынского сельского поселения.
4.Администрация Архангельско-Голицынскогосельского поселениявносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Архангельско-Голицынскогосельского поселенияв соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.Решение о бюджетеАрхангельско-Голицынского сельского поселенияподлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
7.Исполнение бюджета Архангельско-Голицынскогосельского поселенияобеспечивается администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Исполнение бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселенияосуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 73. Расходы бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
1.Формирование расходов бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 74. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 апреля 2014 г. № 159)
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Статья 75. Доходы бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
Формирование доходов бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 76. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии» (в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119, от 11.07.2016 г. №286)
1.Арх- Голицынского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерациии Уставом Арх- Голицынского сельского поселения.
2.Право осуществления муниципальных заимствований от имени Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения.
3.От имени Архангельско-Голицынского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Архангельско-Голицынского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Представление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
Финансовый орган Архангельско-Голицынского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.
Статья 77. Порядок контроля за исполнением бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 204)
1.Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2.Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
3Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
4.Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения.
5.Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселенияв целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 78. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2015 г. № 245)
1.Порядокпредставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджетаАрхангельско-Голицынскогосельского поселения устанавливается Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4.Годовой отчет об исполнении бюджета Архангельско-Голицынского сельского поселения представляется в Совет депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 79. Резервный фонд.
(в ред. решения Совета депутатов от 30.12.2010 г. № 119)
1.В расходной части местного бюджета создается резервный фонд администрации Арх- Голицынского сельского поселения.
2.Размер резервного фонда администрации Арх- Голицынского сельского поселения в местном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов местного бюджета.
3.Средства резервного фонда администрации Арх- Голицынского сельского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Арх- Голицынского сельского поселения, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией Арх- Голицынского сельского поселения.
5.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Арх- Голицынского сельского поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.
Глава 11.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью.
Статья 80. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1.Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Архангельско-Голицынского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
С
Статья 81. Ответственность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения и перед государством
Ответственность Главы Архангельско-Голицынского сельского поселения, Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.
Статья 82. Ответственность депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения перед населением.
Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 83. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 84. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Архангельско-Голицынского сельского поселения.
Глава 12. Заключительные положения.
Статья 85. Участие Архангельско-Голицынского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Архангельско-Голицынское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Архангельско-Голицынского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Статья 86. Вступление в силу Устава Архангельско-Голицынского сельского поселения.
1.Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Статья 87. Действие муниципальных правовых актов до их приведения в соответствие с настоящим Уставом.
1.Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2.Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с федеральным законодательством, настоящим Уставом в установленные сроки.