Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами

Здесь представлена новая версия сайта Рузаевского муниципального района. Часть контента доступна на старой версии сайта по адресу old.ruzaevka-rm.ru.

Устав городского поселения Рузаевка

Актуальная редакция размещена ниже

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(недействующий)

Утвержден 27 декабря 2005г Решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка №4/16.

Официально опубликован 24 января 2006 года (Рузаевская газета №6)

Зарегистрирован отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу в Республике Мордовия 20 января 2006 года №RU 135171222006001

С изменениями и дополнениями от 31 мая 2006 года, от 8 февраля 2007 года,

от 17 мая 2007 года, от 25 октября 2007 года, от 31 января 2008 года, от 10 февраля 2009 года, от 04 августа 2009 года; от 29 декабря 2010 года, от 8 сентября 2011 года,

от 3 августа 2012 года, от 14 июня 2013 года, 23 апреля 2014 года,

19 февраля 2015 года, 25 марта 2016 года, 13 сентября 2016 года.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус городского поселения Рузаевка и городской праздник.

1. Городское поселение Рузаевка является муниципальным образованием и расположено на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

2.Городское поселение Рузаевка наделено законом Республики Мордовия статусом городского поселения.

3. Полное официальное наименование городского поселения Рузаевка – городское поселение Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

4. Административным центром городского поселения Рузаевка является город Рузаевка, официально учрежденный 5 июля 1937 года

День города Рузаевка празднуется ежегодно 12 июня.

Статья 2. Символика городского поселения Рузаевка.

1. Городское поселение Рузаевка в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Официальные символы городского поселения Рузаевка и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

3. Официальные символы городского поселения Рузаевка подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы городского поселения Рузаевка.

1. Территорию городского поселения Рузаевка составляют исторически сложившиеся земли городского поселения Рузаевка, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Границы городского поселения Рузаевка установлены Законом Республики Мордовия от 07 февраля 2005 года № 14-З.

3. Изменение границ городского поселения Рузаевка осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Рузаевка, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ городского поселения Рузаевка реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов городского поселения Рузаевка, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями Совета депутатов городского поселения Рузаевка, соответствующих органов государственной власти.

Преобразованием городского поселения Рузаевка является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Рузаевка, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов городского поселения Рузаевка, органов государственной власти о преобразовании городского поселения Рузаевка оформляется решениями Совета депутатов городского поселения Рузаевка, соответствующих органов государственной власти.

Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях объединения двух и более поселений, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, разделения поселения, влекущее образование двух и более поселений.

Статья 3.1. Упразднение городского поселения Рузаевка.

Упразднение городского поселения Рузаевка осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Рузаевка, органов государственной власти Республики Мордовия или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении городского поселения Рузаевка оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в городском поселении Рузаевка. Инициатива Совета депутатов городского поселения Рузаевка, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями Совета депутатов городского поселения Рузаевка, соответствующих органов государственной власти. Закон Республики Мордовия об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам Совета депутатов городского поселения Рузаевка, в период кампании местного референдума.

Статья 4. Местное самоуправление в городском поселении Рузаевка.

Местное самоуправление на территории городского поселения Рузаевка - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории городского поселения Рузаевка.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории городского поселения Рузаевка осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Рузаевка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения Рузаевка.

1. К вопросам местного значения городского поселения Рузаевка относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Рузаевка, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Рузаевка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Рузаевка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Рузаевка;

4) организация в границах городского поселения Рузаевка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Рузаевка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Рузаевка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Рузаевка;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Рузаевка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского поселения Рузаевка;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Рузаевка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Рузаевка;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Рузаевка услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Рузаевка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Рузаевка;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Рузаевка;

15) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Рузаевка физической культуры, школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Рузаевка;

16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Рузаевка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) утратил силу с 1 января 2008 г.;

18) формирование архивных фондов городского поселения Рузаевка;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Рузаевка;

21) утверждение генеральных планов городского поселения Рузаевка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Рузаевка, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения Рузаевка, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Рузаевка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Рузаевка;

26) утратил силу;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Рузаевка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) утратил силу с 1 января 2008 г.;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Рузаевка;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения Рузаевка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) утратил силу;

37) утратил силу;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения Рузаевка, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения Рузаевка;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. По решению Совета депутатов городского поселения Рузаевка жители городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Рузаевка работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных , , настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Рузаевка в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения Рузаевка.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Рузаевка в бюджет Рузаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рузаевского муниципального района в бюджет городского поселения Рузаевка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка имеют право на:

1) создание музеев городского поселения Рузаевка;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Рузаевка нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Рузаевка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Рузаевка;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Рузаевка;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского поселения Рузаевка.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета городского поселения Рузаевка, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Рузаевка.

3. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах городского поселения Рузаевка.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

-о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета городского поселения Рузаевка, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения Рузаевка;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию городского поселения или части городского поселения Рузаевка, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой политическими партиями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, на уровне, соответствующем уровню референдума, или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

в) по инициативе Совета депутатов городского поселения Рузаевка и Главы администрации городского поселения Рузаевка, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения референдума городского поселения Рузаевка по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте «б» части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Рузаевка в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте «б» части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения Рузаевка и Главой администрации городского поселения Рузаевка оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения Рузаевка и Главы администрации городского поселения Рузаевка.

9. Совет депутатов городского поселения Рузаевка обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Рузаевка документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Рузаевка в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения Рузаевка, органов государственной власти Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Рузаевка, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Для выдвижения инициативы проведения референдума, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве 10 человек. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.  Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, то руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения, независимо от его численности, выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию городского поселения Рузаевка с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории городского поселения Рузаевка. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия городского поселения Рузаевка в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов городского поселения Рузаевка, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов городского поселения Рузаевка обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства в срок не позднее 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от избирательной комиссии городского поселения Рузаевка.

Если Совет депутатов городского поселения Рузаевка признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям действующего законодательства о референдуме, избирательная комиссия городского поселения Рузаевка осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов городского поселения Рузаевка соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня выдачи.

В случае признания Советом депутатов городского поселения Рузаевка несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства о референдуме избирательная комиссия городского поселения Рузаевка отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.

Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

Статья 8. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка или депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 – 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка или депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Рузаевка. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией городского поселения Рузаевка или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

8. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

1. Население городского поселения Рузаевка вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов городского поселения Рузаевка Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка, а именно:

- неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов городского поселения Рузаевка в течение года;

- неучастие депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, членом которых он является;

- не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

- отказ от двух предусмотренных настоящим Уставом отчетов перед избирателями в течение года.

3) допущенные депутатом Совета депутатов городского поселения Рузаевка публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Рузаевка, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию городского поселения Рузаевка с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Рузаевка, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

4) избирательная комиссия городского поселения Рузаевка в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов городского поселения Рузаевка, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Рузаевка, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Рузаевка; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию городского поселения Рузаевка; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия городского поселения Рузаевка осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка, избирательная комиссия городского поселения Рузаевка принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия городского поселения Рузаевка направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов городского поселения Рузаевка. Копия постановления избирательной комиссии городского поселения Рузаевка направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов городского поселения Рузаевка обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов городского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Избирательная комиссия городского поселения Рузаевка обеспечивает депутату Совета депутатов городского поселения Рузаевка, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов городского поселения Рузаевка считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Рузаевка. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Рузаевка, преобразования городского поселения Рузаевка.

1.​ В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения городского поселения Рузаевка при изменении границ городского поселения Рузаевка, преобразовании городского поселения Рузаевка как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Рузаевка, преобразования городского поселения Рузаевка.

2.​ Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Рузаевка, преобразования городского поселения Рузаевка проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.​ Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Рузаевка, преобразования городского поселения Рузаевка назначается Советом депутатов городского поселения Рузаевка и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.​ Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Рузаевка, преобразования городского поселения Рузаевка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения городского поселения Рузаевка на изменение границ городского поселения, преобразования городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Рузаевка или части городского поселения.

5.​ Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Рузаевка, преобразования городского поселения Рузаевка и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан.

1.​ С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

2.​ Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Рузаевка и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Рузаевка, обладающих избирательным правом.

3.​ В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Рузаевка, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.​ Проект муниципального правового акта городского поселения Рузаевка, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом городского поселения Рузаевка, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта городского поселения Рузаевка, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения Рузаевка, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

5.​ Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта городского поселения Рузаевка, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Рузаевка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Рузаевка по предложению населения, проживающего на территории городского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении Рузаевка непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Рузаевка. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Рузаевка. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.

Статья 13. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Рузаевка по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Рузаевка Советом депутатов, Главой городского поселения Рузаевка могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Рузаевка или Главы городского поселения Рузаевка.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Рузаевка, назначаются Советом депутатов городского поселения Рузаевка, а по инициативе Главы городского поселения Рузаевка – Главой городского поселения Рузаевка.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава городского поселения Рузаевка, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав городского поселения Рузаевка вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе городского поселения Рузаевка вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета городского поселения Рузаевка и отчет о его исполнении;

в) проекты, планов и программ развития городского поселения Рузаевка, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты правил благоустройства территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании городского поселения Рузаевка, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения Рузаевка требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Рузаевка и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Рузаевка о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Рузаевка, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов).

1.​ Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Рузаевка, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Рузаевка, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Рузаевка могут проводиться собрания граждан.

2.​ Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы городского поселения Рузаевка, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3.​ Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Рузаевка, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы городского поселения Рузаевка – Главой городского поселения Рузаевка.

4.​ Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Рузаевка в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов городского поселения Рузаевка заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории городского поселения Рузаевка, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов городского поселения Рузаевка на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов городского поселения Рузаевка об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.​ В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6.​ Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Рузаевка, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка, по инициативе Главы городского поселения Рузаевка – Главой городского поселения Рузаевка.

7.​ Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой городского поселения Рузаевка.

8.​ В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории городского поселения Рузаевка.

9.​ Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой городского поселения Рузаевка либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой городского поселения Рузаевка. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории городского поселения Рузаевка и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе городского поселения Рузаевка.

10.​ Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11.​ Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Рузаевка, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Рузаевка

12.​ Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Рузаевка, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13.​  Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

14.​  Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Рузаевка или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Рузаевка, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.​ В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Рузаевка, обладающие избирательным правом.

3.​ Опрос граждан проводится:

по вопросам местного значения — по инициативе Совета депутатов или Главы городского поселения Рузаевка;

для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель городского поселения Рузаевка для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия.

4.​ Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

5.​ Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения Рузаевка о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей городского поселения Рузаевка, участвующих в опросе.

6.​ Жители городского поселения Рузаевка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.​ Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка — за счет средств бюджета городского поселения;

при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия — за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Рузаевка несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением городского поселения Рузаевка местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1.​ Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением городского поселения Рузаевка местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории городского поселения Рузаевка, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2.​ Непосредственное осуществление населением городского поселения Рузаевка местного самоуправления и участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Рузаевка обязаны содействовать населению городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

Статья 18. Структура органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка.

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка составляют:

1.1. Совет депутатов городского поселения Рузаевка - представительный орган городского поселения;

1.2. Глава городского поселения Рузаевка – высшее должностное лицо городского поселения Рузаевка;

1.3. Администрация городского поселения Рузаевка - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Рузаевка;

1.4. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Рузаевка – контрольно-счетный орган городского поселения Рузаевка.

2. Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени городского поселения Рузаевка. Полномочия органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Рузаевка.

Глава 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

Статья 19. Совет депутатов городского поселения Рузаевка– представительный орган местного самоуправления.

1. Совет депутатов городского поселения Рузаевка является выборным представительным органом, через который население городского поселения Рузаевка осуществляет местное самоуправление.

Совет депутатов городского поселения Рузаевка состоит из двадцати одного депутата, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка исчисляется со дня его первого заседания.

Срок, на который избирается Совет депутатов городского поселения Рузаевка, равен сроку полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка и исчисляется со дня избрания Совета депутатов городского поселения Рузаевка в правомочном составе.

2. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории городского поселения Рузаевка на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов городского поселения Рузаевка обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

4. Совет депутатов городского поселения Рузаевка может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

С момента начала работы Совета депутатов городского поселения Рузаевка нового созыва полномочия Совета депутатов городского поселения Рузаевка прежнего созыва прекращаются.

5. Структура Совета депутатов городского поселения Рузаевка утверждается Советом депутатов городского поселения Рузаевка большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов городского поселения Рузаевка из числа депутатов с учетом их желания и профессиональной подготовки образует постоянные комиссии для предварительной подготовки к рассмотрению городского поселения Рузаевка вопросов, относящихся к его компетенции.

Комиссии избираются Советом депутатов городского поселения Рузаевка в составе председателя и членов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка открытым голосованием. Голосование может проводиться по списку кандидатур. Численный состав комиссий определяется Советом депутатов городского поселения Рузаевка. Каждая комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя.

Депутат Совета депутатов городского поселения Рузаевка может быть, как правило, членом только одной комиссии.

В случае необходимости Советом депутатов городского поселения Рузаевка в установленном порядке могут быть образованы из числа депутатов иные комиссии по любому вопросу, входящему в компетенцию Совета депутатов городского поселения Рузаевка, а также упразднены или реорганизованы ранее созданные либо внесены изменения в их состав.

6. утратила силу.

Статья 19.1 Фракции в Совете депутатов городского поселения Рузаевка.

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Рузаевка, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения Рузаевка, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского поселения Рузаевка, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Рузаевка находятся:

1.​ принятие Устава городского поселения Рузаевка, внесение в него изменений и дополнений;

2.​ утверждение бюджета городского поселения Рузаевка и отчета о его исполнении;

3.​ установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4.​ принятие планов и программ развития городского поселения Рузаевка, утверждение отчетов об их исполнении;

5.​ определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Рузаевка;

6.​ определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского поселения Рузаевка, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7.​ определение порядка участия городского поселения Рузаевка в организациях межмуниципального сотрудничества;

8.​ определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка;

9.​ контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Рузаевка полномочий по решению вопросов местного значения;

10.​  принятие решения об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов городского поселения Рузаевка относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение местных средств массовой информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления городским поселением Рузаевка, утверждение структуры администрации городского поселения Рузаевка по представлению Главы администрации городского поселения Рузаевка;

5) заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации городского поселения Рузаевка;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

7) установление налоговых льгот по местным налогам, поступающим в бюджет городского поселения Рузаевка;

8) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения городского поселения Рузаевка;

9) назначение в установленном порядке референдума городского поселения Рузаевка, выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

10) избрание и досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения Рузаевка, заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Рузаевка в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

11) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий Главы администрации городского поселения Рузаевка в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

12) установление порядка и условий проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения Рузаевка;

13) утверждение условий контракта для Главы администрации городского поселения Рузаевка;

14) утверждение Регламента Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

15) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

16) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе.

17) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского поселения Рузаевка, Главы администрации городского поселения Рузаевка о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Рузаевка и иных подведомственных Главе городского поселения Рузаевка органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Рузаевка;

18) утратил силу;

19) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

20) утратил силу.

3. Иные полномочия Совета депутатов городского поселения Рузаевка определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

1.​ Основной формой работы Совета депутатов городского поселения Рузаевка является сессия (заседание).

Первая (организационная) сессия Совета депутатов городского поселения Рузаевка созывается в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Первую (организационную) сессию открывает и ведет действующий Глава городского поселения Рузаевка до избрания Главы городского поселения Рузаевка нового состава. В указанном случае Глава городского поселения Рузаевка обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

2. Очередные сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка созываются Главой городского поселения Рузаевка и проводятся не реже одного раза в три месяца. Решение о созыве сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка, а также о времени и месте проведения сессии вступает в силу со дня его опубликования и должно быть опубликовано не позднее чем за три дня до дня проведения сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка. О созыве Совета депутатов городского поселения Рузаевка депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение.

Внеочередные сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка созываются Главой городского поселения Рузаевка по собственной инициативе, инициативе Главы администрации городского поселения Рузаевка либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка. Депутаты извещаются о времени и месте проведения внеочередной сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка, а также о вопросах, вносимых на их обсуждение.

3. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

4.Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка осуществляет Глава городского поселения Рузаевка.

В случае отсутствия Главы городского поселения Рузаевка или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Рузаевка, указанные полномочия осуществляет заместитель Главы городского поселения Рузаевка, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка предусматриваются в бюджете городского поселения Рузаевка отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского поселения Рузаевка или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения Рузаевка в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов городского поселения Рузаевка.

6.Обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка осуществляется администрацией городского поселения Рузаевка.

7. Порядок организации деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка устанавливается Регламентом Совета депутатов городского поселения Рузаевка, принимаемым Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 22. Решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

1. Совет депутатов городского поселения Рузаевка по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Рузаевка, решение об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Рузаевка определяется регламентом Совета депутатов городского поселения Рузаевка и настоящим Уставом.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Рузаевка, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Рузаевка, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Рузаевка только по инициативе Главы администрации городского поселения Рузаевка или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Рузаевка, направляется Главе городского поселения Рузаевка для подписания и обнародования (опубликования) в течение 10 дней.

Статья 23. Депутат Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

Депутат на территории городского поселения Рузаевка обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Мордовия и составляет пять лет.

Срок полномочий депутатов городского поселения Рузаевка первого созыва составляет 2 года и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Рузаевка нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов городского поселения Рузаевка имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

4. Депутаты Совета депутатов городского поселения Рузаевка осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

До двух депутатов по решению Совета депутатов городского поселения Рузаевка могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Их избрание осуществляется из состава Совета депутатов городского поселения Рузаевка открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Депутат Совета депутатов городского поселения Рузаевка должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается денежное вознаграждение.

Размер денежного вознаграждения депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данные положения не распространяются на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Деятельность депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка направлена на обеспечение совместно с администрацией городского поселения Рузаевка, иными органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка комплексного развития городского поселения Рузаевка, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения городского поселения Рузаевка. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов городского поселения Рузаевка отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутата городского поселения Рузаевка.

1. Депутату Совета депутатов городского поселения Рузаевка предоставляются следующие гарантии осуществления им депутатских полномочий:

1) право обращения с депутатским запросом по вопросам местного значения к органам государственной власти Республики Мордовия, органам местного самоуправления, организациям, их должностным лицам. Должностные лица органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций обязаны не позднее 14 дней направить депутату ответ в письменной форме;

2) право на получение в органах государственной власти Республики Мордовия, органах местного самоуправления, организациях в срок, установленный для рассмотрения обращений, информации, правовых актов, документов, материалов, консультаций специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации об информации;

3) право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Совета депутата городского поселения Рузаевка, его комитетов (комиссий) и иных рабочих органов, а также на срок не более 2 дней в месяц для работы с избирателями. Освобождение производится по письменному заявлению депутата с приложением официального уведомления из Совета депутата городского поселения Рузаевка о дате и времени предполагаемого заседания, встреч с избирателями;

4) право на обеспечение условий работы депутата с избирателями;

5) право на использование в целях осуществления депутатских полномочий служебных помещений, средств связи, оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Совета депутата городского поселения Рузаевка;

6) право на обеспечение участия в работе Совета депутата городского поселения Рузаевка;

7) право на безотлагательный прием должностными лицами органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций;

8) право на возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения соответствующего представительного органа местного самоуправления для участия в его деятельности и обратно.

2. Депутату Совета депутатов городского поселения Рузаевка, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка.

Статья 24. Депутатский запрос.

1. Депутат Совета депутатов городского поселения Рузаевка, комиссия Совета депутатов городского поселения Рузаевка и группа депутатов вправе обратиться с запросом к должностным лицам администрации городского поселения Рузаевка, руководителям предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории городского поселения Рузаевка, а также в иные органы местного самоуправления.

Запрос может быть внесен только в письменной форме на сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка или в период между сессиями.

Совет депутатов городского поселения Рузаевка по заключению комиссии по местному самоуправлению и законности принимает решение о том, является ли внесенный документ депутатским запросом.

Запрос оглашается председательствующим на заседании или доводится до сведения депутатов путем раздачи им текста запроса в день поступления запроса, а если запрос внесен в Совет депутатов городского поселения Рузаевка в период между сессиями - в первый день очередной сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Председательствующий на заседании незамедлительно доводит депутатский запрос до сведения руководителя, к которому депутатский запрос обращен.

Руководитель или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязаны дать устный, а по требованию инициаторов депутатского запроса - письменный ответ на текущей (очередной) сессии. При необходимости проверки или дополнительного изучения соответствующего вопроса ответ дается не позднее чем в десятидневный срок с момента получения депутатского запроса.

Депутат, группа депутатов, представитель комиссии, от имени которых внесен депутатский запрос, могут обратиться к руководителю или должностному лицу, представившему ответ на депутатский запрос, за дополнительными разъяснениями, выступить с репликой, заявлением.

Ответ на депутатский запрос оглашается на сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка и может быть поставлен на обсуждение.

2. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов городского поселения Рузаевка может быть направлен запрос Совета депутатов городского поселения Рузаевка должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы городского поселения Рузаевка.

Запрос Совета депутатов городского поселения Рузаевка принимается на заседании Совета депутатов городского поселения Рузаевка большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Должностное лицо, которому направлен запрос Совета депутатов городского поселения Рузаевка, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Советом депутатов городского поселения Рузаевка. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Совета депутатов городского поселения Рузаевка, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Совета депутатов городского поселения Рузаевка оглашается на заседании Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов городского поселения Рузаевка, его непредставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на заседание Совета депутатов городского поселения Рузаевка для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Совет депутатов городского поселения Рузаевка вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов городского поселения Рузаевка в судебном порядке.

Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Рузаевка прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Рузаевка нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Рузаевка могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского поселения Рузаевка также прекращаются:

1) в случае принятия Совета депутатов городского поселения Рузаевка решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения Рузаевка, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского поселения Рузаевка;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Рузаевка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Рузаевка или объединения городского поселения Рузаевка с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения Рузаевка проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Прекращение полномочий депутата городского поселения Рузаевка.

1.Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Рузаевка нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных законодательством.

2. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка прекращаются досрочно в случае:

1)​ смерти;

2)​ отставки по собственному желанию;

3)​ признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)​ признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)​ вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)​ выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)​ прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)​ отзыва избирателями;

9)​ досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

10)​ призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11)​ в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 части 2 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Решение Совета депутатов городского поселения Рузаевка о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения Рузаевка, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Заместитель Председателя Совета депутатов городского поселения Рузаевка по работе в Совете.

1. Совет депутатов городского поселения Рузаевка из своего состава избирает Заместителя Председателя Совета депутатов городского поселения Рузаевка по работе в Совете (далее также – Заместитель Председателя по работе в Совете) в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Устава для избрания Председателя Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

2. Заместитель Председателя по работе в Совете осуществляет полномочия Председателя Советадепутатов городского поселения Рузаевка в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов городского поселения Рузаевка (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и т. п.).

3. Заместитель Председателя по работе в Совете осуществляет свои обязанности на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

Глава 5. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

Статья 28. Глава городского поселения Рузаевка.

1. Глава городского поселения Рузаевка является высшим должностным лицом городского поселения Рузаевка и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статус Главы городского поселения Рузаевка и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава городского поселения Рузаевка осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. Главе городского поселения Рузаевка выплачивается ежемесячная денежная компенсация, связанная с его деятельностью в указанной должности, в размере, установленном Советом депутатов городского поселения Рузаевка. Средства на ее выплату должны быть предусмотрены в бюджете городского поселения Рузаевка.

3.Глава городского поселения Рузаевка подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Рузаевка. Глава городского поселения Рузаевка представляет Совету депутатов городского поселения Рузаевка ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

Главе городского поселения Рузаевка обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава городского поселения Рузаевка имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы городского поселения Рузаевка, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Главы городского поселения Рузаевка направлена на обеспечение совместно с администрацией городского поселения Рузаевка, иными органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка комплексного развития городского поселения Рузаевка, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения городского поселения Рузаевка. Ежегодно Глава городского поселения Рузаевка отчитывается перед населением городского поселения Рузаевка о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

4. Глава городского поселения Рузаевка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 29. Полномочия Главы городского поселения Рузаевка.

1. Глава городского поселения Рузаевка:

1) представляет городское поселение Рузаевка в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Рузаевка;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Рузаевка;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Рузаевка в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов городского поселения Рузаевка, организует в Совете депутатов городского поселения Рузаевка, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов городского поселения Рузаевка подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов городского поселения Рузаевка в суде;

10) заключает контракт с Главой администрации городского поселения Рузаевка;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов городского поселения Рузаевка или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов городского поселения Рузаевка, в случае невозможности их осуществления Главой городского поселения Рузаевка и Заместителем Главы по работе в Совете по уважительным причинам.

Статья 30. Порядок избрания Главы городского поселения Рузаевка.

1. Глава городского поселения Рузаевка избирается Советом депутатов городского поселения Рузаевка из своего состава на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Рузаевка.

Избрание Главы городского поселения Рузаевка проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы городского поселения Рузаевка вносятся депутатами на сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

3. Кандидат на должность Главы городского поселения Рузаевка имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Главы городского поселения Рузаевка подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов городского поселения Рузаевка вправе высказаться за или против кандидата.

5. Глава городского поселения Рузаевка избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

6. Кандидат на должность Главы городского поселения Рузаевка считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка понимается число фактически избранных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Главы оформляется решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

8. В случае если предложенная кандидатура на должность Главы не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов городского поселения Рузаевка не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов городского поселения Рузаевка предложения о новой кандидатуре на должность Главы. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

9. Повторное избрание Главы проводится Советом депутатов городского поселения Рузаевка в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Глава городского поселения Рузаевка вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Главы публикуется Советом депутатов городского поселения Рузаевка в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Рузаевка, за исключением отрешения его от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы городского поселения Рузаевка проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Главы городского поселения Рузаевка исполняет заместитель Главы по работе в Совете. Совет депутатов городского поселения Рузаевка вправе назначить исполняющего обязанности Главы городского поселения Рузаевка, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы.

Статья 31. Прекращение полномочий Главы городского поселения Рузаевка

1. Полномочия Главы городского поселения Рузаевка прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Рузаевка и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы городского поселения Рузаевка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Рузаевка;

11) утратил силу;

12) преобразования городского поселения Рузаевка, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского поселения Рузаевка;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Рузаевка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Рузаевка или объединения городского поселения Рузаевка с городским округом.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения Рузаевка принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка, за исключением случая, предусмотренного пунктами 12-13 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 и 10 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.

3.1. В случае, если Глава, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского поселения Рузаевка не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы до вступления решения суда в законную силу.

4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Рузаевка, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы по работе в Совете.

Статья 31.1. Удаление Главы городского поселения Рузаевка в отставку.

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу городского поселения Рузаевка в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения Рузаевка в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Рузаевка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Рузаевка Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

3.1) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

4) допущение Главой городского поселения Рузаевка, администрацией городского поселения Рузаевка, иными органами и должностными лицами городского поселения Рузаевка и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Рузаевка и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Рузаевка.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения Рузаевка, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Рузаевка уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

9. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если Глава городского поселения Рузаевка присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава городского поселения Рузаевка не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского поселения Рузаевка в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава городского поселения Рузаевка, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Рузаевка принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 31.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на, в связи с утратой доверия.

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1.1. Неприятия лицом мер по предотвращению и (или) регулировании конфликта интересов, стороной которого оно является;

1.2. Непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

1.3. Участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

1.4.Осуществления лицом предпринимательской деятельности;

1.5. Вхождения в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица данной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

Статья 32. Администрация городского поселения Рузаевка.

1.​ Администрация городского поселения Рузаевка (исполнительно-распорядительный орган городского поселения Рузаевка) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.​ Администрацией городского поселения Рузаевка руководит Глава администрации городского поселения Рузаевка на принципах единоначалия.

3.​  Администрация городского поселения Рузаевка обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.

Администрация городского поселения Рузаевка действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.

4. Структура администрации городского поселения Рузаевка утверждается Советом депутатов городского поселения Рузаевка по представлению Главы администрации городского поселения Рузаевка. В структуру администрации городского поселения Рузаевка могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения Рузаевка, которые по решению Совета депутатов городского поселения Рузаевка могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации городского поселения Рузаевка в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо), осуществляющее организацию исполнения бюджета городского поселения Рузаевка.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения Рузаевка, обладающие правами юридического лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют самостоятельные баланс или смету, счета в банке или иной кредитной организации.

Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского поселения Рузаевка, обладающих правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

Статья 33. Полномочия администрации городского поселения Рузаевка.

Администрация городского поселения Рузаевка:

1) обеспечивает деятельность Совета депутатов городского поселения Рузаевка и Главы городского поселения Рузаевка;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского поселения Рузаевка, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

3) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета городского поселения Рузаевка, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет городского поселения Рузаевка;

4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы городского поселения Рузаевка;

5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории городского поселения Рузаевка, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения городского поселения Рузаевка, участвует в согласовании указанных планов и программ;

6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств городского поселения Рузаевка ресурсами организаций, расположенных на территории городского поселения Рузаевка для решения вопросов местного значения;

7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью городского поселения Рузаевка;

9) организует и осуществляет мероприятия по охране в городском поселении Рузаевка экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории городского поселения Рузаевка;

10) информирует жителей городского поселения Рузаевка об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей городского поселения Рузаевка, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории городского поселения Рузаевка, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

12) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Рузаевка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) участвует в обеспечении выполнения на территории городского поселения Рузаевка действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

14) устанавливает нумерацию домов;

15) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей городского поселения Рузаевка, в пределах предметов ведения городского поселения Рузаевка;

16) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

19) осуществляет разработку, утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения Рузаевка, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

20) организация теплоснабжения, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190 - ФЗ "О теплоснабжении";

20.1) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского поселения Рузаевка в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

20.2) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения Рузаевка в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

20.3) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

20.4) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

21) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Глава 7. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

Статья 34. Глава Администрации городского поселения Рузаевка.

1. Администрацией городского поселения Рузаевка руководит Глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность Советом депутатов городского поселения Рузаевка по контракту, заключаемому Главой городского поселения Рузаевка по результатам конкурса на замещение данной должности.

2. Контракт с Главой администрации городского поселения Рузаевка заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации городского поселения Рузаевка (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения Рузаевка нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для Главы администрации городского поселения Рузаевка утверждаются Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения Рузаевка устанавливается Советом депутатов городского поселения Рузаевка. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

Лицо назначается на должность Главы администрации городского поселения Рузаевка Советом депутатов городского поселения Рузаевка из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Глава администрации городского поселения Рузаевка осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения Рузаевка не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации городского поселения Рузаевка имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы администрации городского поселения Рузаевка, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

7. Глава администрации городского поселения Рузаевка:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Рузаевка;

2) представляет Совету депутатов городского поселения Рузаевка ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения Рузаевка, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Рузаевка;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Рузаевка полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Глава администрации городского поселения Рузаевка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 35. Полномочия Главы администрации городского поселения Рузаевка.

Глава администрации городского поселения Рузаевка:

1) от имени городского поселения Рузаевка приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации городского поселения Рузаевка без доверенности, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) представляет Совету депутатов городского поселения Рузаевка структуру администрации городского поселения Рузаевка;

3) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации городского поселения Рузаевка, руководителей структурных подразделений администрации городского поселения Рузаевка и иных муниципальных служащих;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения Рузаевка, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств местного бюджета;

5) организует деятельность администрации городского поселения Рузаевка и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

6) реализует с целью обеспечения деятельности администрации городского поселения Рузаевка и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации городского поселения Рузаевка в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

7) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции, а также подписывает исходящие от администрации городского поселения Рузаевка документы и иные материалы, в том числе договоры (соглашения) между городским поселением Рузаевка и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

8) утратил силу;

9) утратил силу;

10) организует деятельность Администрации городского поселения Рузаевка по регулированию трудовых отношений с ее работниками;

11) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения и организации работы администрации городского поселения Рузаевка полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Статья 36. Первый заместитель и заместители Главы Администрации городского поселения Рузаевка.

1. Глава администрации городского поселения Рузаевка имеет первого заместителя и заместителей Главы Администрации городского поселения Рузаевка.

2. Первый заместитель и заместители Главы Администрации городского поселения Рузаевка координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений Администрации городского поселения Рузаевка, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского поселения Рузаевка и должностных лиц, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Администрации городского поселения Рузаевка, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.

3. Первый заместитель Главы Администрации городского поселения Рузаевка исполняет полномочия Главы Администрации городского поселения Рузаевка в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

Статья 37. Прекращение полномочий Главы администрации городского поселения Рузаевка.

1. Полномочия Главы администрации городского поселения Рузаевка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования городского поселения Рузаевка, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского поселения Рузаевка;

12) утраты городским поселением Рузаевка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Рузаевка или объединения городского поселения Рузаевка с городским округом;

14) вступления в должность Главы городского поселения Рузаевка, исполняющего полномочия Главы администрации городского поселения Рузаевка.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации городского поселения Рузаевка принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

2. Контракт с Главой администрации городского поселения Рузаевка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или Главы городского поселения Рузаевка — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Главы администрации городского поселения Рузаевка — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка.

3) Главы Республики Мордовия – в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 8. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия.

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения Рузаевка вправе организовать контрольно-счетную комиссию городского поселения Рузаевка.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского поселения Рузаевка. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Республики Мордовия.

3. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Рузаевка осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского поселения Рузаевка;

2) экспертиза проектов бюджета городского поселения Рузаевка;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения Рузаевка, а также средств, получаемых бюджетом городского поселения Рузаевка из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском поселении Рузаевка и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

4. Совет депутатов городского поселения Рузаевка, входящего в состав Рузаевского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Рузаевского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Рузаевского муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии городского поселения Рузаевка по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Глава 9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

Статья 39. Избирательная комиссия городского поселения Рузаевка.

1. Избирательная комиссия городского поселения Рузаевка организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Рузаевка, преобразования городского поселения Рузаевка.

2. Избирательная комиссия городского поселения Рузаевка не входит структуру органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка.

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Рузаевка составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Рузаевка истекает в период избирательной кампании, после назначения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка. Полномочия избирательной комиссии городского поселения Рузаевка могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования городского поселения Рузаевка. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского поселения Рузаевка является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании городского поселения Рузаевка.

4. Избирательная комиссия городского поселения Рузаевка формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии городского поселения Рузаевка осуществляется Советом депутатов городского поселения Рузаевка на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Совет депутатов городского поселения Рузаевка обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения Рузаевка на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения Рузаевка.

7. Совет депутатов городского поселения Рузаевка обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения Рузаевка на основе поступивших предложений избирательной комиссии Рузаевского муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Рузаевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии городского поселения Рузаевка назначаются на основе предложений избирательной комиссии Рузаевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения Рузаевка назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Рузаевского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения Рузаевка назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Рузаевского муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения Рузаевка назначаются на основе предложений избирательной комиссии Рузаевского муниципального района.

8. В случае, если указанных в и настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия городского поселения Рузаевка:

1) осуществляет на территории городского поселения Рузаевка контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского поселения Рузаевка реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения Рузаевка меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского поселения Рузаевка меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского поселения Рузаевка меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского поселения Рузаевка меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения Рузаевка и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Статья 41. Основные принципы муниципальной службы.

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 42. Должности муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Рузаевка, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Рузаевка или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утвержденным законом Республики Мордовия.

Статья 43. Классификация должностей муниципальной службы.

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы в администрации городского поселения Рузаевка

Высшая группа должностей

Глава администрации городского поселения

Первый заместитель главы администрации городского поселения

Заместитель главы администрации городского поселения

Главная группа должностей

Руководитель аппарата администрации городского поселения

Начальник отдела, не входящего в состав иного структурного подразделения

Помощник главы администрации городского поселения

Заместитель начальника отдела, не входящего в состав иного структурного подразделения

Главный бухгалтер

Ведущая группа должностей

Юрисконсульт

Старшая группа должностей

Главный специалист

Ведущий специалист

Специалист I категории

Младшая группа должностей

Специалист II категории

Специалист

Статья 44. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы

Статья 45. Финансирование муниципальной службы.

Финансирование муниципальной службы в городском поселении Рузаевка осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка.

Статья 46. Муниципальный служащий.

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Рузаевка не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 47. Права и обязанности муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Рузаевка;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением Главы администрации городского поселения Рузаевка, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Рузаевка правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 49. Запреты, связанные с муниципальной службой.

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратил силу;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания или назначения на муниципальную должность;

избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Рузаевка;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Рузаевка, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения Рузаевка, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Рузаевка с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Рузаевка и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы городского поселения Рузаевка награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления городского поселения Рузаевка, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Глава администрации городского поселения Рузаевка не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения Рузаевка не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1. В случае, если владение Главой администрации городского поселения Рузаевка, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 49.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 50. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 51. Поступление на муниципальную службу.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 48 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений, или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Статья 52. Конкурс на замещение должности муниципальной службы.

1. При замещении должности муниципальной службы в городском поселении Рузаевка заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Статья 53. Аттестация муниципальных служащих.

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится его аттестация.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Республики Мордовия.

Статья 54. Поощрение муниципального служащего.

1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение Почетной грамотой органа местного самоуправления городского поселения Рузаевка с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

выдача единовременного денежного поощрения;

награждение ценным подарком;

представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. Поощрения применяются представителем нанимателя (работодателя).

3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.

4. Поощрение объявляется распоряжением, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Статья 55. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей, в этом случае производится соответствующим муниципальным правовым актом.

Статья 56. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Рузаевка либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского поселения Рузаевка муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовии и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 57. Оплата труда муниципального служащего.

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов городского поселения Рузаевка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 58. Реестр муниципальных служащих в городском поселении Рузаевка.

1. В городском поселении Рузаевка ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 59. Кадровый резерв на муниципальной службе.

1. В городском поселении Рузаевка создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

2. Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 60. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, включая иные периоды деятельности, исчисленные в соответствии с приложением №3 к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», при условии замещения ими муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) государственных должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать размера планового фонда месячного денежного содержания муниципального служащего.

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка в порядке, определенном Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

Статья 61. Отпуск муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и за ненормированный служебный день.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 41 календарный день.

5.1. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, продолжительностью не менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день, а также его продолжительность определяются в соответствии с муниципальным правовым актом.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 62. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5.В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Статья 62.1. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 63. Общие положения.

1.​ По вопросам местного значения населением городского поселения Рузаевка непосредственно, органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Рузаевка принимаются муниципальные правовые акты.

2.​ Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Рузаевка.

За неисполнение муниципальных правовых актов городского поселения Рузаевка граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3.​ Муниципальные правовые акты городского поселения Рузаевка не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4.​ Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Республики Мордовия.

Статья 64. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления

городского поселения Рузаевка.

1. В систему правовых актов местного самоуправления городского поселения Рузаевка входят:

1) устав городского поселения Рузаевка;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

4) постановления и распоряжения Главы городского поселения Рузаевка;

5) постановления и распоряжения администрации городского поселения Рузаевка;

6) распоряжения и приказы Председателя контрольно-счетной комиссии городского поселения Рузаевка;

7) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации городского поселения Рузаевка.

2. Устав городского поселения Рузаевка и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов местного самоуправления городского поселения Рузаевка, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Рузаевка.

Иные правовые акты местного самоуправления городского поселения Рузаевка не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов городского поселения Рузаевка по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Рузаевка, решение об удалении Главы городского поселения Рузаевка в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Глава городского поселения Рузаевка в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения Рузаевка, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка, подписывает решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

5. Глава администрации городского поселения Рузаевка в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Рузаевка издает постановления администрации городского поселения Рузаевка по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации городского поселения Рузаевка по вопросам организации работы администрации городского поселения Рузаевка.

6. Председатель контрольно-счетной комиссии городского поселения Рузаевка издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии городского поселения Рузаевка.

7. Руководители структурных подразделений администрации городского поселения Рузаевка издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 65. Устав городского поселения Рузаевка.

1. Устав городского поселения Рузаевка принимается Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

2. Проект устава городского поселения Рузаевка, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Рузаевка, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения Рузаевка порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения Рузаевка в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского поселения Рузаевка, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка. Голос Главы городского поселения Рузаевка учитывается при принятии Устава городского поселения Рузаевка, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка как голос депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

4. Устав городского поселения Рузаевка, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения Рузаевка, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава городского поселения Рузаевка, решения Совета депутатов о внесении в Устав городского поселения Рузаевка изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка в судебном порядке.

6. Устав городского поселения Рузаевка, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Председатель Совета депутатов обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского поселения Рузаевка, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Рузаевка в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Рузаевка и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка, принявшего решение о внесении в Устав городского поселения Рузаевка указанных изменений и дополнений.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Рузаевка и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения Рузаевка, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящей части.

Статья 66. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения городского поселения Рузаевка непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Рузаевка, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Рузаевка, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения Рузаевка, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Рузаевка, является основанием для отзыва Главы городского поселения Рузаевка, досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского поселения Рузаевка, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Статья 67. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории городского поселения Рузаевка:

1) депутатами Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

2) Главой городского поселения Рузаевка;

3) Главой администрации городского поселения Рузаевка;

4) постоянные комиссии Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

5) органы территориального общественного самоуправления;

6) инициативными группами граждан;

7) собранием граждан, конференцией граждан;

8) председателем контрольно-счетной комиссии городского поселения Рузаевка;

9) председателем избирательной комиссии городского поселения Рузаевка;

10) прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Рузаевка, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Рузаевка, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 68. Порядок принятия правовых актов.

1. Решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Рузаевка, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос Главы городского поселения Рузаевка учитывается при принятии решений Совета депутатов городского поселения Рузаевка как голос депутата Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

2. Решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Рузаевка принимаются одной третью от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения Рузаевка, направляется Главе городского поселения Рузаевка для подписания и обнародования.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов администрации городского поселения Рузаевка устанавливается правовым актом администрации городского поселения Рузаевка.

Правовые акты администрации городского поселения Рузаевка, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации городского поселения Рузаевка, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

Статья 69. Вступление в силу и опубликование правовых актов органов местного самоуправления.

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования) для всеобщего сведения, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Источниками официального опубликования правовых актов городского поселения Рузаевка являются:

- официальный сайт органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка в сети «Интернет» по адресу: www.ruzaevka-rm.ru;

- газеты «Рузаевская газета», «Окно», в том числе их специальные выпуски.

Датой официального опубликования нормативного правового акта органа местного самоуправления городского поселения Рузаевка считается дата первой публикации полного текста соответствующего нормативного правового акта в одном из указанных источников официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых актов в изложении не допускается.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка подлежат официальному опубликованию в одном из указанных источников официального опубликования в течение десяти дней со дня их подписания, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Официальное опубликование нормативного правового акта органа местного самоуправления городского поселения Рузаевка допускается в специальных выпусках газет «Рузаевская газета», «Окно», изданных тиражом не менее 50 экземпляров.

Обнародование нормативного правового акта органа местного самоуправления городского поселения Рузаевка осуществляется путем информирования населения городского поселения Рузаевка через размещение указанного нормативного правового акта на информационных стендах в здании администрации городского поселения Рузаевка.

Правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка ненормативного характера, имеющие общественную значимость, могут публиковаться в газетах «Рузаевская газета», «Окно» по решению принявших их органов и должностных лиц.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с нормативными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, экземпляр газет «Рузаевская газета», «Окно», в том числе экземпляры их специальных выпусков, в которых опубликован соответствующий нормативный правовой акт, в течение десяти дней направляется издавшим его органом в муниципальное учреждение Рузаевского муниципального района «Центральная библиотечная система».

3. Постановления Главы городского поселения Рузаевка, решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка направляются для официального опубликования (обнародования) Председателем Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Постановления и распоряжения администрации городского поселения Рузаевка направляются для официального опубликования (обнародования) Главой администрации городского поселения Рузаевка.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, подлежащие официальному опубликованию в "Рузаевской газете", газете "Окно" направляются на имя главного редактора газеты.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом.

4. В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано (обнародовано) официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Нормативный правовой акт органа местного самоуправления публикуется, как правило, в одном номере "Рузаевской газеты", газеты "Окно".

Если значительный по объему нормативный правовой акт органа местного самоуправления по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере "Рузаевской газеты", газеты "Окно", то такой акт публикуется в нескольких номерах "Рузаевской газеты", газеты "Окно" подряд. В этом случае днем официального опубликования правового акта является день выхода номера "Рузаевской газеты", газеты "Окно", в котором завершена публикация его полного текста.

6. Правовые акты органов местного самоуправления могут быть неофициально опубликованы в периодических и иных изданиях без специального разрешения принявших их органов.

При неофициальном опубликовании правовых актов органов местного самоуправления должны быть указаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида (кроме тех, которые свидетельствуют об официальном характере публикации), а также источники официального опубликования (обнародования) соответствующих правовых актов.

При неофициальном опубликовании могут публиковаться отдельные фрагменты правовых актов органов местного самоуправления, правовые акты могут публиковаться и в изложении.

Нормативный правовой акт Совета депутатов городского поселения Рузаевка, в который внесены многочисленные изменения, может быть опубликован (обнародован) для всеобщего сведения в "Рузаевской газете", или газете "Окно", либо в информационном бюллетене изданным тиражом не менее 20 экземпляров или обнародован путем информирования населения городского поселения Рузаевка размещением указанного нормативного правового акта на информационных стендах в здании администрации городского поселения Рузаевка по решению Совета депутатов городского поселения Рузаевка. При этом публикуется (обнародуется) полный текст решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка с учетом всех внесенных в него изменений на дату опубликования (обнародования).

При неофициальном опубликовании правовых актов органов местного самоуправления в "Рузаевской газете", газете "Окно" обязательно указание на неофициальный характер публикации.

7. Иные правовые акты местного самоуправления могут вступать в силу:

1) со дня принятия (подписания);

2) со дня опубликования (обнародования);

3) с даты или по истечении срока, указанных в правовом акте;

4) в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Статья 70. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1.​ Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения Рузаевка, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

2.​ Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса городского поселения Рузаевка недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса городского поселения Рузаевка не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения Рузаевка, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 12. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении Рузаевка составляют: находящееся в собственности городского поселения Рузаевка имущество, средства бюджета городского поселения Рузаевка, а также имущественные права городского поселении Рузаевка.

Статья 72. Муниципальное имущество городского поселения Рузаевка.

1. В собственности городского поселения Рузаевка может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Рузаевка, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Рузаевка, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Рузаевка;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решать которые предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения городского поселения Рузаевка;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае возникновения у городского поселения Рузаевка права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 73. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка от имени городского поселения Рузаевка самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения Рузаевка определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Рузаевка в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в бюджет городского поселения.

4.​ Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 74. Муниципальные предприятия и учреждения.

1.​ Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.​ Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией городского поселения Рузаевка в порядке, установленном представительным органом городского поселения Рузаевка.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией городского поселения Рузаевка в порядке, установленном администрацией городского поселения Рузаевка.

Администрация городского поселения Рузаевка определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3.​ Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий городского поселения Рузаевка осуществляются администрацией городского поселения Рузаевка, а также её отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту – орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с Главой администрации городского поселения Рузаевка руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, принимает к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.​ Совет депутатов городского поселения Рузаевка 1 раз в 2 года, а Глава администрации городского поселения Рузаевка ежегодно заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

5.​  Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 75. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии городского поселения Рузаевка, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций для финансирования программ и планов развития городского поселения Рузаевка, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения, организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании различных объектов на территории городского поселения Рузаевка.

Статья 76. Бюджет городского поселения Рузаевка.

1. Городское поселение Рузаевка имеет собственный бюджет, утверждаемый решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Рузаевка, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Рузаевка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа администрации городского поселения Рузаевка назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета городского поселения Рузаевка, решение об утверждении бюджета городского поселения Рузаевка, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений городского поселения Рузаевка с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 77. Расходы бюджета городского поселения Рузаевка.

1. Формирование расходов бюджета городского поселения Рузаевка осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Рузаевка осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 78. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета городского поселения Рузаевка.

Статья 79. Доходы бюджета городского поселения Рузаевка.

Формирование доходов бюджета городского поселения Рузаевка осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 79.1. Предоставление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка Советом депутатов городского поселения Рузаевка.

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка устанавливается Советом депутатов городского поселения Рузаевка в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка предоставляются проект решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка Совет депутатов городского поселения Рузаевка принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов городского поселения Рузаевка решения об исполнении местного бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка представляется в Совет депутатов городского поселения Рузаевка не позднее 1 мая текущего года.

Статья 80. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

1. Городское поселение Рузаевка вправе осуществлять муниципальные заимствования. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского поселения Рузаевка, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в бюджет городского поселения Рузаевка от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения Рузаевка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации городского поселения Рузаевка.

3. От имени городского поселения Рузаевка муниципальные гарантии предоставляются администрацией городского поселения Рузаевка в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов городского поселения Рузаевка о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Представление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Финансовый орган городского поселения Рузаевка ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.

Статья 81. Исполнение бюджета городского поселения Рузаевка.

1.​ Исполнение бюджета городского поселения Рузаевка осуществляется администрацией городского поселения Рузаевка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Рузаевка осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета городского поселения Рузаевка осуществляют Совет депутатов и контрольно-счетная комиссия городского поселения Рузаевка.

4. Руководитель финансового органа администрации городского поселения Рузаевка назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 82. Отклонение отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка.

1.Совет депутатов городского поселения Рузаевка вправе принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка в следующих случаях:

1) если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете городского поселения Рузаевка;

2) если отчет об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка содержит недостоверные или неполные сведения.

2. Глава администрации городского поселения Рузаевка вправе выступить при рассмотрении отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка Советом депутатов городского поселения Рузаевка с разъяснениями отдельных положений данного отчета.

3. Решение Совета депутатов городского поселения Рузаевка об отклонении отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка оформляется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

4. В случае нарушения порядка представления отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка отчет возвращается Главе администрации городского поселения Рузаевка для устранения указанных нарушений.

Статья 83. Резервный фонд.

1. В расходной части местного бюджета создается резервный фонд администрации городского поселения Рузаевка.

2. Размер резервного фонда администрации городского поселения Рузаевка в местном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов местного бюджета.

3. Средства резервного фонда администрации городского поселения Рузаевка направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения Рузаевка, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией городского поселения Рузаевка.

5. Отчет об использовании резервного фонда администрации городского поселения Рузаевка прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 84. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения Рузаевка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 85. Ответственность Главы городского поселения Рузаевка, Совета депутатов городского поселения Рузаевка и Главы администрации городского поселения Рузаевка перед государством.

Ответственность Главы городского поселения Рузаевка, Совета депутатов городского поселения Рузаевка и Главы администрации городского поселения Рузаевка перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.

Статья 86. Ответственность депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка перед населением.

Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского поселения Рузаевка по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательство и настоящим Уставом.

Статья 87. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Рузаевка перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Рузаевка перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 88. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Рузаевка.

Утратила силу.

Глава 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 89. Участие в межмуниципальном сотрудничестве.

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения городское поселение Рузаевка участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления городского поселения Рузаевка могут заключать договоры и соглашения.

Статья 90. Вступление в силу Устава городского поселения Рузаевка.

Устав городского поселения Рузаевка вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.

.docx

Р Е Ш Е Н И Е от 22 ноября 2017 года № 18/85 Об утверждении новой редакции Устава городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

Скачать
(0,13 mb)
Посмотреть

Структура сайта

Закрыть
меню

Городское поселение Рузаевка