:: Администрация Рузаевского района

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Иняткиной Нины Васильевны
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района))
Рузаевского муниципального района
наименование городского округа (муниципального района)

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Введение

Рузаевский муниципальный район - второй по величине промышленный центр Мордовии, крупный железнодорожный узел при слиянии четырех направлений, имеющих выходы в Центральные районы России, Казахстан и Самару. Имеется прямое железнодорожное сообщение с г.г. Москва, Самара, а также есть пригородные маршруты, в том числе в г.г. Пенза, Инза и другие районы Республики Мордовия..

Административным центром Рузаевского муниципального района является город Рузаевка, который расположен в 25 км от республиканского центра - г. Саранска. Город Рузаевка образован в 1631 году. Общая площадь района – 109170 га, 2655 га - г. Рузаевка или 1118,3 кв.км. Плотность населения 18, 6 человека на 1кв.км.

Рузаевский муниципальный район многоотраслевое хозяйство. Основные отрасли: железнодорожный транспорт, промышленность (машиностроение) и сельское хозяйство. В городе Рузаевка находится 15 промышленных предприятий, среди которых - ОАО «Рузхиммаш», основное градообразующее предприятие. Основными транспортными артериями являются железная и автомобильные дороги, которые соединяют все населенные пункты и хозяйства с городами Рузаевка, Саранск и другими железнодорожными станциями.

На территории Рузаевского муниципального района находится город Рузаевка и 63 сельских населенных пункта, сельских поселений-21. В Рузаевке находится Рузаевский институт машиностроения, филиал Самарской государственной академии путей сообщения в городе Рузаевка, политехникум, два ПТУ.

Рузаевский муниципальный район в полном объеме обеспечен школами и дошкольными учреждениями. 5769 учащихся обучаются в 25 школах, 2170 детей посещают 24 детских дошкольных учреждений. Численность населения на 1 января 2010 года составила около 67 тысяч человек. Рузаевский район получил значительное динамичное развитие, как в сфере экономики городского и сельского хозяйства, так и в совершенствовании системы образования, здравоохранения, культуры и местного самоуправления.

Так, за последние 9 лет, объём промышленного производства по сравнению с 2000 годом, по данным статистики, вырос в 8 раз в сопоставимых ценах. В 1,5 раза выросло производство зерна, надой на 1 фуражную корову увеличился с 2000 кг до 4767 кг в 2009г. Проведено реформирование предприятий сельскохозяйственного производства, что позволило инвестировать в сельскохозяйственную отрасль значительные финансовые средства, внедрять передовые современные технологии, оборудование, технику.

Успешно работают транспорт, строительные предприятия, связь. Растет уровень благоустройства города и сельских населенных мест. Практически полностью завершена газификация сельских населенных пунктов.
Решена одна из самых острых и долгосрочных проблем города - принята в эксплуатацию и функционирует первая очередь усовершенствованного полигона по захоронению твердых бытовых отходов. Решаются другие экологические вопросы.

Доклад главы администрации подготовлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Постановлением Главы администрации Рузаевского муниципального района образована рабочая группа по вопросам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. В составе рабочей группы Рузаевского муниципального района:

председатель комиссии. Лобода Ю.Н. – Руководитель аппарата администрации;
заместитель председателя комиссии Редькина Н.В. – Зам. Главы администрации по финансовым вопросам – начальник финансового управления администрации;
заместитель председателя комиссии Златорунская В.Н. – Зам. Главы администрации по экономике, потребительскому рынку и услуга;
секретарь комиссии Ерофеев В.Ф. – Зам. Начальника финансового управления администрации.

Распоряжением администрации Рузаевского муниципального района №125-р от 01.04.2009г. утвержден список работников администрации Рузаевского муниципального района, ответственных за согласование показателей и общую координацию работы по составлению доклада главы о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Оценка проведена по достигнутому уровню и динамике показателей социально-экономического развития, эффективности расходования средств бюджетов, результатам опросов населения, проводимых в Рузаевском муниципальном районе.

Результаты оценки эффективности позволят Главе администрации повысить результативность управления, принимать решения и меры по дальнейшему усовершенствованию муниципального управления и получить гранты за достижение наилучших значений показателей.

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт Протяженность дорог в Рузаевском муниципальном районе 363,4км, из них с асфальтобетонным покрытием -286км, со щебеночным покрытием 9км и грунтовых -68,4км.
Транспортные организации, обслуживающие дороги общего пользования местного значения Рузаевского муниципального района: ООО «Дорожник», ОАО «

Руздорстрой», Рузаевский участок ОАО «Мордовавтодор».

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в городе Рузаевка, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 58,5%. На дорожное строительство направлено более 28миллионов рублей, на 2010год запланированы денежные средства в сумме 70миллионов рублей, а к 2012году – более 72миллионов. За счет государственных капитальных вложений проведен капитальный ремонт автодороги Рузаевка – Шишкеево – Стрелецкая Слобода. Отремонтированы подъезды к животноводческим фермам в селе Трускляй, Русское Баймаково, Палаевка. Отремонтированы инженерные сооружения на дороге Рузаевка – Плодопитомнический – Аргамаково.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) составила в 2007 году 0,7%, в 2009 году 0,16%. Уменьшение доли произошло за счет увеличения транспортного обслуживания населения, проживающего в Хованщинском, Русско-Баймаковском сельских поселениях Рузаевского муниципального района.

Развитие малого и среднего предпринимательства На территории муниципального образования функционирует множество немуниципальных хозяйствующих субъектов, которые имеют свои цели и задачи и заинтересованы в использовании ресурсов территории. В условиях спада производства и сокращения количества рабочих мест на крупных предприятиях малый бизнес становится главным фактором поддержания жизни в муниципальном образовании. Со своей стороны, муниципальная власть заинтересована в развитии хозяйственной деятельности на своей территории и создает для этого благоприятную среду.

Наличие взаимных интересов муниципальной власти и немуниципальных хозяйствующих субъектов создает объективную основу для их взаимодействия. В рыночных условиях такое взаимодействие возможно лишь при условии баланса интересов власти и бизнеса, их совместных, скоординированных действий по экономическому и социальному развитию территории. Кроме того, в процессе тесного взаимодействия органов местного самоуправления с представителями малого бизнеса находятся новые точки соприкосновения, корректируются намеченные планы в соответствии с реальными возможностями местного бюджета и складывающейся экономической ситуацией в районе.

По состоянию на 1 января 2010 года в Рузаевском муниципальном районе действовало 1503 субъекта малого предпринимательства, из них 1206 – это индивидуальные предприниматели, 297 – зарегистрированные в качестве юридических лиц. Средняя численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2010 года составила 7750 человек. Малые предприятия охватывают практически все виды экономической деятельности, но наибольшее их количество действует в оптовой и розничной торговле – 44 процента, строительстве – 16 процентов, операции с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг – 13 процентов, обрабатывающих производствах – 12 процентов, сельском хозяйстве – 5 процентов, транспорте и связи – 5 процентов.

Немалый вклад вносят малые предприятия и в наполняемость доходной части бюджета района. Так, за 2009 год только единого налога на вмененный доход было перечислено 22848,7 тыс. рублей, что составляет 8,6 процента от общей суммы доходной части бюджета. Следует отметить участие субъектов малого и среднего предпринимательства в поставке товаров и выполнении работ для муниципальных нужд. Так, из общего объема муниципального заказа в 2009 году в размере 331634 тыс. рублей, 230224 тыс. рублей было размещено у субъектов малого и среднего бизнеса или 69,4%.

Важным шагом, направленным на укрепление позиций бизнеса, является принятие Комплексной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рузаевском муниципальном районе на 2009-2011 годы, целью которой является формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в производственную и социальную сферы экономики района. В ходе реализации программы в нашем районе создан центр информационной поддержки малого бизнеса – «Бизнес – центр «Инновация», основным направлением деятельности которого является оказание консультационных, образовательных, бухгалтерских, юридических услуг малому и среднему предпринимательству.

Эффективная реализация мероприятий Программы к концу 2011 года позволит:
Увеличить число субъектов малого и среднего предпринимательства до 1593 единицы. Рост к уровню 2009 года составит 6 процентов. осуществить поддержку начинающих предпринимателей, создать благоприятные условия для эффективного количественного роста и развития малого и среднего предпринимательства и обеспечить экономический рост предпринимательского сектора экономики Рузаевского муниципального района;
сформировать новые объекты инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего бизнеса;
привлечь внебюджетные источники финансирования, дополнительные инвестиции на развитие и поддержку малого и среднего бизнеса района;
создать новые производства, внедрить современное оборудование и прогрессивные технологии, а также создать дополнительные рабочие места для населения района;
создать благоприятный общественный климат и повысить престиж предпринимательской деятельности;
увеличить объем поступления налогов в бюджеты различного уровня и платежей во внебюджетные фонды от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Следует отметить и регулярное информирование представителей малого и среднего бизнеса о формах и механизмах государственной поддержки реализаемой в Республике Мордовия через средства массовой информации.
Важно отметить и участие Рузаевских предпринимателей в республиканском конкурсе по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание и развитие собственного бизнеса (дела) в размере 150 тыс. рублей. Он проходит в рамках Комплексной программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2008-2010 годы.
25 рузаевцев выиграли указанный грант и тем самым они привлекли в район около 3750 тыс. рублей инвестиций. И, что отрадно, это вложение в производство, сферу услуг, сельское хозяйство.

Среди проектов можно отметить реконструкцию детского сада в селе Шишкеево под хлебопекарню, строительство теплицы по выращиванию зелени в селе Арх-Голицино, производство продуктов пчеловодства в деревне Медведовка, несколько мастерских по ремонту обуви, автомастерские, пиццерия, парикмахерская, и все это в результате дополнительные налоговые поступления и новые рабочие места. В результате этих мероприятий бюджет Рузаевского района получит дополнительные налоговые поступления, а население района новые рабочие места.

Улучшение инвестиционной привлекательности Одним из основных показателей инвестиционной привлекательности района является площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2009 г. – 26га. Причем для индивидуального жилищного строительства была предоставлен площадь 7,5га (для сравнения: в 2007 г. было предоставлено 3,75га). Развитие строительства в районе связано с упрощением процедуры оформления разрешения на строительство, поскольку администрация предлагает уже сформированные под строительство участки, что сокращает время оформления предоставления земельных участков до даты получения разрешения на строительство.

Инвестирование жилищного строительства в Рузаевском районе в настоящее время ведется в основном по республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года». Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории района составила в 2007 г. - 23,7 %, в 2009 г. - - 84,9. %. Это свидетельствует о проходящем в настоящее время процессе переоформления права собственности. Средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство в Рузаевском районе в 2007 г. составила 60дней, в 2009 г. - 58 дней. Следует отметить, что, согласно действующего законодательства в области градостроительства и землепользования максимальный вышеуказанный срок определен в размере 90 дней, поэтому достигнутое значение показателя свидетельствует о рациональной организации работы ответственных органов администрации района по снижению барьеров в данной сфере. Отсутствие земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию (объектов индивидуального жилищного строительства — в течение трех лет и иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет), так же свидетельствует об эффективности работы.

Согласно Программы "Энергосбережение в Республике Мордовия на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства РМ от 26 июля 2006 г. № 325, Рузаевский район выбран в качестве пилотного проекта «Энергосбережение в муниципальном образовании с последующим созданием демонстрационной зоны высокой энергоэффективности». Целью проекта является разработка и реализация комплекса мер по повышению энергетической эффективности на основе новейших технологических и специально разработанных организационных решений для последующего тиражирования в других районах республики.

Среди наиболее масштабных мероприятий, реализованных в 2009году можно назвать следующие:
завершение строительства и ввод в эксплуатацию:
школы в поселке Плодопитомнический с мини-футбольным полем с искусственным покрытием;
плавательного бассейна в г. Рузаевка;
воздухоопорного спортивного сооружения в г. Рузаевка;
начата реконструкция стадиона в п.Химмаш (ввод в эксплуатацию планируется в 2010г.) начато строительство:
школы на 200 ученических мест в поселке Совхоз Красное Сельцо;
объектов инженерной инфраструктуры для комбикормового завода производительностью 10 тн/час в пос.Арх-Голицыно;
В рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села» проведены работы:
по капитальному ремонту водопроводных сетей для хозяйственно-бытового водоснабжения населения в с.Ключарево;
по электроснабжению с.Пайгарма.

Подготовлены и представлены материалы на господдержку выполнения работ по водоснабжению Аргамаково, пос.Совхоз «Красное Сельцо», с.Тат.Пишля, с.Трускляй.
В 2009 году поселок Плодопитомнический начал реализацию пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству поселка, финансируемого за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов. Освоено 46,2 млн.руб. В дальнейшем в рамках реализации проекта планируется:
строительство Дома культуры на 150 мест;
строительство детского сада на 55 мест;
выполнение работ по благоустройству и строительству дороги на пер. Садовый Рузаевский муниципальный район в 2009 году активно участвовал в региональных адресных программах. Одной из них является программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия». По данной программе капитального ремонта участвовало шесть поселений района:
городское поселение Рузаевка,
Красносельцовское сельское поселение,
Приреченское сельское поселение,
Плодопитомническое сельское поселение,
Перхляйское сельское поселение,
Ключаревское сельское поселение Районом освоено средств в размере 86 млн.руб., отремонтировано 38 многоквартирных домов, что составляет в среднем на один дом 2,3 млн.рублей.

В результате реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда расселены жители 9 аварийных домов в 55 квартир 100-квартирного нового жилого дома по ул. Карла Маркса в городе Рузаевка. Объем освоенных средств составил 61,7 млн.рублей, что составило 33% от стоимости переселения по республике в целом.
По программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» расселены жители 12 домов в 70 квартир нового 105-квартирного жилого дома по ул. Мира, жилищные условия улучшили 181 чел. Затрачено на переселение граждан 84 млн.рублей.

В 2009 году введено в строй около 15,02 тысяч квадратных метров жилья при плане 14,5 тыс.кв.м. Кроме того, в настоящее время в Рузаевке задействованы площадки под строительство многоквартирного дома по улице Паровозная и под индивидуальное жилищное строительство.
Впервые, совместно с частным инвестором ООО «Техноком», решилась проблема теплоснабжения населения и социальной сферы Красносельцовского сельского поселения. Построена блочная котельная с тепловыми сетями из современных материалов «косоплекс» и «изопрофлекс», практически исключающих теплопотери.

Современная котельная мощностью3,2МГВт, имеющая энергоемкость 32,5Квт, заменила старую с мощностью 15МГВт и общей энергоемкостью541КВт, стабильно обеспечивая теплом.
Сельское хозяйство В Рузаевском муниципальном районе всего земли – 109 тыс. га, в том числе сельскохозяйственные угодья – 64 тыс. га, из них обрабатывается – 45,3 тыс.га, или 71 % , в 2010 и последующие годы планируется увеличить площадь обрабатываемых земель крестьянскими фермерскими хозяйствами в Огареве, Перхляе, Мордовской Пишле. Площадь многолетних насаждений – 778 га.
Производством сельскохозяйственной продукции на территории Рузаевского муниципального района занимаются 11 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, из них 8 – общества с ограниченной ответственностью, 2 сельскохозяйственных производственных кооператива, 1 – закрытое акционерное общество и 12 крестьянских (фермерских) хозяйств. Предприятия занимаются производством зерна, кормовых культур, молока, мяса, яйца, плодов и ягод.

По итогам работы 2009 года произведено продукции в сопоставимых ценах на сумму 950 млн. руб., 122% к уровню 2008 года. На 1 работающего произведено продукции на сумму 588тыс. рублей - 118 % к уровню 2008 года. Произведено зерна 76 тыс.тонн, при урожайности 37,1 ц/га, надой на 1 фуражную корову составил 4767 кг ( плюс 314 кг к уровню прошлого года), произведено мяса 1767 тонн, (плюс к уровню прошлого года 358 тонн), средний вес 1 реализованной головы – 461 кг, произведено яйца – 127,7 млн.шт., что на 62 % больше уровня прошлого года. Несмотря на высокие производственные показатели в целом от реализации продукции получено – 12,2 млн.руб. убытка, рентабельность (– 1%).
Впервые в России и в Мордовии в рамках отраслевой целевой программы «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм в 2009 году, в районе на базе КФХ «Гулин А.А.» построена семейная молочная ферма на 100 голов коров. Получено кредитных средств в ОАО «Россельхозбанк» - 9280 тыс. руб., всего стоимость проекта 36 млн. руб. В настоящее время здесь имеется 75 голов крупного рогатого скота, в том числе 25 коров. В 2010 год нам необходимо по этому КФХ построить вторую ферму и довести поголовье до 200 голов. Строительство таких же малых животноводческих ферм будет продолжено в КФХ Нарватова М.В., предприятием Куркина В.А., Данилина В.М. и в сельскохозяйственном потребительском кооперативе «Возрождение».

Восемь сельскохозяйственных предприятий закончили год с прибылью, три сельхозпредприятия с убытками: ООО «Агросоюз», ВКМ «Сельхозпродукт», СПК «Урледимский». На 1.01.2010г. долгосрочные обязательства составили 1,375млн. рублей, краткосрочные – 1326 млн.рублей, в т.ч. кредиторская задолженность – 603 млн. рублей.

II. Доходы населения

Повышение качества жизни населения- генеральная цель муниципальной деятельности. Так, отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Рузаевского муниципального района составило в 2007 г. - 50,6 %, а в 2009 г. – 59,6 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Рузаевского муниципального района составила в 2007 г. – 9756,1рубля, а в 2009 г. – 12784,2рубля.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений Рузаевского муниципального района в сравнении с 2007 годом возросла с 2958,1 рубля. до 5310,9 рубля, рост составил 79,5%, в том числе учителей муниципальных общеобразовательных учреждений с 4606,2 рубля в 2007г. до 8968 руб. в 2009г. (94,7%), прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) с 3322,8 рубля в 2007г. до 6408 рублей (92,8%).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений возросла в сравнении с 2007 годом с 3450 руб. до 5504 руб., т.е. на 59,9%: у педагогов с 3786 руб. до 5985 руб., что составило 58 %, у остальных работников – с 3097 руб. до 4765 руб. (53%). Рост заработной платы произошел за счет оптимизации образовательной сети и за счет введения НСОТ. На плановый период до 2012 года планируется увеличение заработной платы за счет оптимизации сети образовательных учреждений.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей составила в 2007 г. – 11486, а в 2009 г. – 14513рублей, рост составил 26%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала составила в 2007 г. – 6654рубля, а в 2009 г. – 8792рубля (32%). Пока еще сохраняется высокая дифференциация в оплате труда между бюджетными и производственными отраслями, повысить заработную плату работников муниципальных учреждений позволит реформирование системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы и переход от ЕТС к отраслевым системам оплаты труда.

III. Здоровье

Удовлетворенность населения медицинской помощью за 2009год составила 46,5%. Сеть медицинских учреждений Рузаевского района представлена стационаром ЦРБ на 485 коек, Болдовской участковой больницей на 15 коек. Амбулаторно – поликлиническая сеть представлена поликлиникой на 310 посещений в смену, поликлиникой пос. Химмаш на 100 посещений в смену, детской поликлиникой на 150 посещений в смену, стоматологической поликлиникой и женской консультацией (по 100 посещений в смену), 2 врачебными амбулаториями и 22 ФАПами.

Население района обслуживается отделением скорой медицинской помощи, оснащенным современной аппаратурой, с выездной бригадой интенсивной терапии (рассчитана на 25 тысяч выездов в год). В ЦРБ работают 742 медицинских работника, в том числе 213 врачей. За 2009 год повысили квалификацию 20% медицинских работников. Обучены специалисты по мануальной терапии, оказанию реанимационной помощи новорожденным, оказанию неотложной помощи больным с сосудистой патологией.

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения составила в 2009г. 197человек, в 2007г.-175,5человек, рост 112,3% Обеспеченность врачебными кадрами в 2009году составила 33,0 на 10 тыс. населения (по РМ 44,7), в 2007году -27,3человека или 120,9%. Укомплектованность врачами по штатному расписанию 85,6%, соотношение врачей и средних медицинских работников сложилось 1:2,5. По итогам 2009 года можно с уверенностью сказать, что мероприятия Национального проекта самым положительным образом сказались на демографии района. Рождаемость повысилась с 9,67%0 в 2007 г. до 10,71%0 в 2009 г. В количественном отношении родилось на 60 детей больше, чем в 2007 г.

Показатель общей смертности уменьшился и составил 15,84%0 (2008 – 16,08%0). Активно проводилась диспансеризация работающего населения. Осмотрено 6115 чел. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, составила 99,5%, в 2007г. 95,1%. О необходимости проведения профосмотров говорят цифры выявленной патологии: 65% первичной выявленной онкопатологии и 36% первичного туберкулеза выявлено именно при профосмотрах.

Декретированная группа осмотрена на 99,5%, работники промышленных предприятий - на 99,6%, работники сельского жозяйства - на 98,1%. На «Д» учет взято 70% из числа впервые выявленных. Ежегодно обновляется лечебно-диагностическая база. Введен в строй мамограф, закуплен лабораторный анализатор. В 2009году проведен капитальный ремонт корпусов и отделений больницы на общую сумму 2миллиона рублей. Капитально отремонтировано детское отделение с заменой оконных блоков на стеклопакеты, дверей, проведена реконструкция палат. Приобретена новая мебель. Проведен ремонт кровли корпусов детского и неврологического отделения, лечебного корпуса, корпуса отделения восстановительного лечения, начат ремонт кровли отделения скорой медицинской помощи. Закончен капитальный ремонт 1 и 2 хирургического отделения, приемного отделения и теплого перехода.

В Рузаевской ЦРБ ежегодно получают лечение свыше 500 иногородних больных, в основном по родовспоможению, в результате больница по линии фонда обязательного медицинского страхования получила дополнительно более полутора миллионов рублей. Объем и качество предоставляемых населению медицинских услуг: обеспеченность койками круглосуточного пребывания – 75,8 на 10 тыс. населения в 2009году - (2007г.-76,9%). средняя длительность пребывания больного на койке в 2009г. 10,92 дней, 2007г. -11,54дня. Рост показателя в соответствии с рекомендуемым нормативом (12), за счет оптимизации лечебного процесса.

Уровень госпитализации в муниципальном учреждении здравоохранения в 2007г. был 22,4человек на 100чел. населения, за 2009год - 19,2человека, т.е. 85,7%. Снижения показателя за счет интенсификации работы амбулаторно-поликлинического звена и развития стационар - замещающих технологий Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки 2009г.- 577рублей, в 2007г. -351,5рубля; Рост показателя с 2009 года по сравнению с 2007 годом за счет увеличения доли бюджетных расходов. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях 2009г.- 372,7рубля, в 2007г. -264,5рубля Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: стационарная медицинская помощь 2009г.- 2,16рублей, в 2007г. -2,58рубля; За счет оптимизации лечебной сети путем реорганизации стационарного сектора и дальнейшего развития дневного стационара.

амбулаторная помощь 2009г.- 7,46рубля, в 2007г. -7,59рубля дневные стационары всех типов 2009г.- 0,38рубля, в 2007г. -0,34рубля скорая медицинская помощь 2009г.- 0,29рубля, в 2007г. -0,29рубля Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная медицинская помощь 2009г.- 949,7рубля, в 2007г. - 615,9рубля. К 2012году планируется увеличить стоимость единицы медицинской помощи за счет финансирования из бюджета и Фонда ОМС.

амбулаторная помощь 2009г.- 123рублей, в 2007г. - 71рублей дневные стационары всех типов 2009г.- 236,5рублей, в 2007г. -115,7рубля скорая медицинская помощь 2009г.- 763,8рублей, в 2007г. -659,5рубля. В 2010 году планируется сокращение части коечного фонда.

Успешность реорганизации стационарного сектора в готовности амбулаторно-поликлинического звена принять на себя дополнительный объем медицинских услуг по расширению объемов помощи в дневных стационарах и стационарах на дому, проведение максимально возможного обследования больных на догоспитальном этапе, четко определяя показания к госпитализации в стационар. Обеспеченность койками дневного пребывания в 2009г. составила 10,7 на 10 тыс. населения, функционирует 20 коек стационара на дому. В поликлинике организовано отделение амбулаторной хирургической помощи. Основные направления деятельности в 2010 году.

1.Сохранение объемов и повышение качества оказываемой медицинской помощи и ее доступности. 2.Повышение конкурентоспособности лечебно – поликлинических учреждений:
- оптимизация лечебной сети путем реорганизации стационарного сектора и дальнейшего развития стационарзамещающих технологий; - внедрение новых методов в диагностике и лечении, укрепление материально – технической базы учреждения;
- организация отбора и направления на лечение граждан, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи.
3. Создание телекоммуникационной инфраструктуры и локальной компьютерной сети в поликлинике с внедрением программного комплекса «Регистратура» с последующей перспективой перехода на ведение электронной амбулаторной карты пациента.

IV. Дошкольное и дополнительное образование детей

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей составила в 2009году 91,2%, в 2008году – 56,2%. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей составила в 2009году 93,8%, в 2008году – 55,2%. В Рузаевском муниципальном районе действуют 33 библиотеки (из них 8 городских и 25 сельских), 25 учреждений клубного типа (из них 2 городских и 23 сельских), 8 учреждений дополнительного образования (из них 4 городских и 4 сельских), выставочный зал.

Среди учреждений, оказывающих услуги дополнительного образования, такие как:
Муниципальное учреждение культуры «Центр культуры имени Ухтомского»; «Централизованная библиотечная система»
«Дом культуры «Орион»
«Дом культуры»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №1»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №2»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №3»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Пайгармская детская школа искусств»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Приреченская детская школа искусств»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Красносельцовская детская школа искусств»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образовании детей «Левженская детская школа искусств»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств (художественная)»
В 24 детских дошкольных образовательных учреждениях 2185 воспитанников, 1927 человек в городе, 358 человек – в сельской местности. Занятия с детьми проводят более четырехсот педагогов и воспитателей.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет увеличилась по сравнению с 2007 годом на 17,7 % и составила в 2009г.-99,3%. Это произошло за счет открытия новых ясельных групп (в 2007 году было открыто 2 группы, в 2009 году – 4).

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, составила в 2009году -94,5%, а в 2007г. - 97% Количество детей дошкольного возраста по сравнению с 2007 годом увеличилось, а количество детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, незначительно уменьшилось. В дальнейшем, планируется увеличение количества услуг за счет открытия групп для детей 5 – 6 летнего возраста на базе общеобразовательных учреждений.

Своеобразными интеллектуальными ресурсными центрами, являются учреждения дополнительного образования. 3 учреждения дополнительного образования детей (Детский экологический центр «Адонис», Дом пионеров и школьников и Станция юных техников). Реорганизованы и создан центр дополнительного образования детей «ЮНИТЕР». Создание центра и организация кружков технической направленности позволит привлечь больше детей, в том числе и из неблагополучных семей, к занятиям по интересам. Созданная на базе центра «ЮНИТЭР» школа «Потенциал» для одаренных детей должна стать кузницей подготовки старшеклассников к поступлению на технические факультеты, которые, впоследствии, могут стать высококвалифицированными специалистами Технопарка, строительство, которого планируется в Мордовии.

Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности возрастает с 72% в 2007 году до 78% в 2009 г. Такой рост наблюдается за счет сокращения кружков художественно-эстетического цикла и увеличения числа кружков технической направленности. В муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 18 комбинированного вида» организованы коррекционные группы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, для детей с заиканием, нарушением зрения (косоглазие, амблиопия), работает группа для детей с нарушением интеллекта. В детском саду работает физиотерапевтический и офтальмологический кабинеты, кабинет лечебного массажа, с детьми работает врач лечебной физкультуры, который проводит занятия в спортивном и тренажерном залах.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг составляет 100 %. В 2011 году планируется создание автономного детского дошкольного образовательного учреждения – МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 14».

В детском саду планируется предоставление дополнительных платных образовательных услуг по следующим направлениям: обучение мордовскому и английскому языкам, обучение основам компьютерной грамотности, занятия в студиях ритмики, хореографии, музыкальной и изостудии. Будет организована работа спортивных секций баскетбола и мини футбола для малышей, занятия художественной гимнастикой. Вместе с образовательными услугами, будут предоставляться платные оздоровительные и профилактические услуги по назначению врача: лечебная оздоровительная гимнастика, массаж, оздоравливающие процедуры.

V. Образование (общее)

Удовлетворенность населения качеством общего образования составила 91%, в 2008году -55,2%
В Рузаевском муниципальном районе 25 общеобразовательных учреждений (9 городских и 16 сельских школ).
Из них: 21средняя (8школ, детский дом-школа - в городе, 12 - в сельской местности)
3 основных (в сельской местности)
1 начальная (1 - в селе) и 1 вечерняя школа.
В этом учебном году в ОУ Рузаевского муниципального района обучается 5769 учащихся,
из них в городских школах – 4476 учащихся,
в сельских – 1293.

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене составил в 2009г. 99,3% и увеличился по сравнению с 2007 годом (98%) на 1,3 % за счет того, что произошло увеличение количества обучающихся, сдававших 3 и более предмета в форме ЕГЭ. Особых успехов в этом направлении достигли школы №8, №17, №7, лицей №4, Трускляйская СОШ, которые являются республиканскими экспериментальными площадками, а школы №9,№10, Приреченская СОШ являются муниципальными экспериментальными площадками. В связи с уменьшением количества детей в сельских школах возникла необходимость в реструктуризации образовательных учреждений. В целях обеспечения более качественного образования произошла оптимизация сети образовательных учреждений, увеличилась средняя наполняемость классов и составила в 2009г.22,8 человека (20,7чел. в 2007г.) в городе, в 2009г. 8,3 человек — в селе (2007г. -8чел.), что позволило улучшить образовательный и воспитательный процессы.

В связи с этим повысилось качество знаний учеников, о чем свидетельствуют проведенные мониторинги разного уровня. Например, ученики из бывшей Перхляйской средней общеобразовательной школы, которая сейчас преобразована в основную, в этом году, обучаясь в Сузгарьевской средней школе, показывают качество знаний выше на 13%. В рамках программы «Школьный автобус» организован подвоз учащихся в базовые школы.

В МОУ «Палаевская СОШ» подвозятся школьники из села Верхний Урледим
В МОУ «Арх-Голицинская СОШ» подвозятся школьники из села Аргамаково
В МОУ «Стр-Слободская ООШ» подвозятся школьники из села Огарево
В МОУ «Болдовская СОШ» подвозятся школьники сел Русское Баймаково и Новая Муравьевка
В МОУ «Трускляйская СОШ» подвозятся школьники сел Инсар-Акшино и Старый Усад
В МОУ «Пайгармская СОШ» подвозятся школьники села Морд-Пишля
В МОУ «Сузгарьевская СОШ» подвозятся школьники села Ключарево
В МОУ «Сузгарьевская СОШ» подвозятся школьники села Перхляй
В МОУ «Шишкеевская СОШ» подвозятся школьники села Стр-Слобода
В МОУ СОШ №5 подвозятся школьники микрорайона Элеватор
В МОУ СОШ № 17 подвозятся школьники поселка Кирзавод

На сегодняшний день у 1800 школьников уже подключены к сети Интернет домашние компьютеры. Ученики принимают активное участие в олимпиадах через Интернет. Совсем недавно все учащиеся старших классов Рузаевского муниципального района через Интернет решали тренировочные диагностические контрольные работы по математике для подготовки к единому государственному экзамену. Учителя Рузаевского муниципального района - активные участники Республиканского конкурса «Новое в образовании – 2009». В рамках этого конкурса школы №5 и №10, открыли кадетские классы, в школе №17организован отряд «Юные друзья милиции», состоящий из десятиклассников. Визитной карточкой школы №9 стала студия художественного костюма «Арсема», которая известна далеко за пределами нашей Республики. За высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование в течение двух лет получили Грант Президента 13 учителей Премию Главы Республики Мордовия – 5 педагогов.

Премию Главы администрации Рузаевского муниципального района за последние три года получили 30 педагогов и 15 воспитателей дошкольных образовательных учреждений Рузаевского муниципального района. В 2010 году 20 педагогов подали заявки на участие в конкурсе лучших учителей.

В рамках модернизации образования в Рузаевском муниципальном районе произошло закрытие и реорганизация 8 муниципальных образовательных учреждений:
закрыто — 3 школы и 1 детский сад
«Средняя общеобразовательная школа №6»
«Верхне-Урледимская начальная общеобразовательная школа»
«Рус-Баймаковская начальная общеобразовательная школа»
«Палаевский детский сад»
«Перхляйская средняя общеобразовательная школа» реорганизована в основную
«Стр-Слободская средняя общеобразовательная школа» реорганизована в основную
«Ключаревская основная общеобразовательная школа» реорганизована в начальную в основную
«Морд-Пишленская средняя общеобразовательная школа» присоединена к Пайгармской средней школе.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат составляет 100 %.

В связи с закрытием и реорганизацией образовательных учреждений доля ОУ с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений, к сожалению, не уменьшается, так как обучающиеся из сельской местности после реорганизации ОУ поступают в учреждения начального профессионального образования. Оптимизацию сети образовательных учреждений планируется проводить и в 2010 – 2012 годы, что должно привести к уменьшению доли ОУ с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности.

В результате оптимизации сети образовательных учреждений из 75 педагогов, попавших под сокращение 14 педагогов ушли на заслуженный отдых, 27 человек трудоустроились в другие организации, а 34 педагога работают в образовательных учреждениях Рузаевского муниципального района. Таким образом, штатное расписание образовательных учреждений приведено в соответствие, а неэффективные расходы значительно снизились. Неэффективные расходы планируется снижать и в дальнейшем за счет оптимизации сети образовательных учреждений.

В период до 2012 года планируется:
- закрытие МОУ «Ключаревская начальная общеобразовательная школа».
- ликвидация 3 филиалов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17», «Трускляйская СОШ», «Пайгармская СОШ».
- реорганизация 3 общеобразовательных учреждений
«Палаевская средняя общеобразовательная школа» реорганизуется в основную
«Хованщинская средняя общеобразовательная школа» реорганизуется в основную
«Стр-Слободская основная общеобразовательная школа».реорганизуется в начальную

В связи с этим произойдет сокращение 13 классов – комплектов, что также приведет к уменьшению неэффективных расходов. . Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных образовательных учреждениях в 2009г.- 5,4 человек, в 2007году – 4,26. Численность учащихся, приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных образовательных учреждениях в 2009г.- 11,9 человек, в 2007году – 7,89.. Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в 2009г.-10 человек, в 2007году – 9,26. На планируемый период средняя наполняемость будет возрастать, но этот показатель не предоставляется возможности довести до среднереспубликанских нормативов, так как в населенных пунктах дороги не соответствуют требованиям, отсутствуют разворотные площадки, имеется неохраняемый переезд.

VI. Физическая культура и спорт

По сравнению с 2007 годом, в 2009 году удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Рузаевском муниципальном районе, вырос с 33,89 до 34,64 процента. Ввод в эксплуатацию целого ряда спортивных сооружений и увеличение количества площадок для занятий физической культурой и спортом с 1,71 до 1,87 кв.м. на человека дали возможность большему количеству жителей заниматься физической культурой. В микрорайоне Химмаш построен физкультурно-оздоровительный комплекс. В верхней части города заработал Ледовый дворец. Рядом со школой № 8 построено искусственное футбольное поле, здесь же заработал современный хоккейный корт. В селе Сузгарье возле местной средней школы положено искусственное поле для игры в мини-футбол.

В поселке Плодопитомнический также установлен и работает хоккейный корт, открыта новая школа со спорзалом, волейбольной площадкой и искусственным полем для игры в мини-футбол. В настоящее время готов к вводу в эксплуатацию бассейн, также проводится реконструкция стадиона «Химмаш», введение новых тренерских ставок как в физкультурно-оздоровительном комплексе, так и в Ледовом дворце и, как следствие, приток количества занимающихся, также повлияли на повышение показателей.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

В Рузаевском муниципальном районе 7 предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства: ООО «Рузвода»;
ООО Филиал «Системы жизнеобеспечения «Коммунальные ресурсы»;
ОАО «Мордовская электротеплосетевая компания»;
ОАО «Мордовгаз»;
ООО «Чистый город»;
ОАО «Мордовэнерго»;
ООО «Актант»;
Рузаевский региональный участок Дирекции по тепловодоснабжениюструктурного подразделения КБШ филиала ОАО «РЖД».

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в 2009 году, составила 86 процентов. В отличие от 2008 года в 2009 году при расчете доли был учтен тот факт, что 31 жилой дом находится в государственной собственности. В 2009 году продолжилась работа по основным направлениям реформирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства. В частности была продолжена работа по организации эффективных форм управления многоквартирными домами – создание ТСЖ, как наиболее прогрессивной формы управления жилищным фондом.

На сегодняшний день в 110 домах Рузаевского района уже созданы товарищества собственников жилья. Это составляет 31% от общего количества многоквартирных домов.. В таких поселениях как Перхляйское, Ключаревское, Плодопитомническое, Красносельцовское, Красноклинское, Приреченское все многоквартирных дома объединены в товарищества, которые успешно работают и в которые в текущем году было направлено 26,5 млн.руб. на капитальный ремонт.

По способу управления многоквартирными домами жилищный фонд района распределен следующим образом: непосредственное управление собственниками помещений в 2007 году – 24,2%, в 2009 году – 0,7%; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом в 2007 году – 9,1%, в 2009 году – 16,3%; управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы в 2007 году – 66,7%, в 2009 году – 69%. Организации коммунального комплекса, осуществляющие производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов осуществляющих свою деятельность на территории Рузаевсккого муниципального района частной формы собственности, равно как и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета за 2007 год – 15%, за 2009 год – 47,8%. В связи с реализацией несколькими поселениями Рузаевского муниципального района (включая городское поселение Рузаевка) программы «Установка приборов учета потребления ресурсов в многоквартирных домах» в ходе реализации муниципальной адресной программы «Капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2011 годы» все дома, вошедшие в эту программу установили общедомовые приборы учета потребления ресурсов. За период до 2012 года планируется оснастить 109 многоквартирных домов общедомовыми приборами учета потребления ресурсов. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за 2008 год – 96,2% за 2009 год – 95%. Снижение показателя связано с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

VIII. Доступность и качество жилья

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего в 2009г. -23,9кв.м, в 2007г.-23,1 кв.м. Общая площадь жилых помещений всего - 156 тыс.кв.м., за 2009 введено в действие – 15,1 тыс.кв.м. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений за 2007 год – 16000,6 кв.м., за 2009 год – 15056 кв.м.; число жилых квартир за 2007 год - 216 ед., за 2009 год – 221 ед. Увеличение показателя связано с реализацией программ обеспечения жильем ветеранов ВОВ, молодых семей, молодых специалистов, в том числе проживающих в сельской местности.

В 2009 году в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» улучшили свои жилищные условия и получили социальную выплату 25 молодых семей.
Общая сумма средств бюджетов всех уровней на эти цели составила около 16млн. рублей. Из них:
средств федерального бюджета – 12,1мдн.рублей.
средств республиканского бюджета – 3,5млн. рубль.
средств местного бюджета – 402 тыс. рублей.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет за 2009 год – 18,6%, за 2010 год – 28%, за 2011 год – 30%, за 2012 год – 32%. Постановлением администрации Рузаевского муниципального района №151 от 09.02.2009г. был утвержден график работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, участвующие в адресной программе «Капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2011 годы», в границах территории Рузаевского муниципального района.

Для этого администрацией района был объявлен открытый запрос котировок на выполнение комплекса работ по территориальному землеустройству для постановки на кадастровый учет земельных участков. По программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» расселено 9 аварийных домов жилищные условия улучшили 148 чел. Затрачено на переселение граждан 61,72 млн.руб.

По программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» расселено 12 домов, жилищные условия улучшили 183 чел. Затрачено на переселение граждан 83,92 млн.руб. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов за 2009г. – всего 738 кв.м., из них ввод (приобретение) жилья молодыми семьями и молодыми специалистами – 180 кв.м. Генеральный план городского поселения Рузаевка разработан по заданию администрации городского поселения Рузаевка в соответствии с муниципальным контрактом № 1а от 23 мая 2008 года. В основу разработки положено представление о генеральном плане, как о прогнозном документе, отражающем объективные процессы в жизни города. Генеральный план городского поселения Рузаевка разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Проект разработан с учетом «Схемы территориального планирования Республики Мордовия», программ социально-экономического развития Республики Мордовия и г. Рузаевка.

IX. Организация муниципального управления

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района составила 50%, в том числе информационной открытостью -51,3 %. «Рузаевская газета» является изданием для размещения официальной информации в Рузаевском муниципальном районе. Средства массовой информации, представлены также еженедельником «Окно», «Созидание» и Рузаевским телевидением, которые освещают все стороны жизни Рузаевского муниципального района.

В районе и городском поселении Рузаевка созданы сайты, идет процесс их наполнения. На сайте Рузаевского муниципального района имеется раздел «Общественная приемная», в котором любой желающий сможет оставить свое обращение в адрес администрации Рузаевского муниципального района и администрации ГП Рузаевка. Данное обращение будет рассмотрено соответствующим специалистом, после чего заявителю будет направлен ответ (в электронном виде, по оставленному адресу электронной почты). Тем самым обеспечивается обратная связь населения и власти.

Так же на сайте в разделе антикоррупционная деятельность будут размещаться проекты нормативно-правовых актов. В течение трех дней с опубликования такого проекта, посетители сайта смогут оставить свои комментарии к нормативно-правовому акту. Данные комментарии будут рассмотрены специалистом и приняты к сведению. В соответствующих разделах сайта будут опубликованы принятые решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района и постановления администрации Рузаевского муниципального района.

В текущем году была разработана и утверждена районная антикоррупционная программа, в рамках исполнения которой организован «телефон доверия», на который любой гражданин имеет возможность сообщить о фактах волокиты и коррупции со стороны работников администраций. Утверждена процедура антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, утвержден перечень коррупциогенных должностей.

Муниципальная деятельность реализуется через систему муниципальных услуг, предоставление которых обеспечивает те или иные составляющие качества жизни.. На территории района открыт многофункциональный центр по принципу «единого окна».

На сегодняшний день участниками МФЦ являются:
-регистрационная палата РМ
-земельно-кадастровая палата РМ
-бюро технической инвентаризации
-отдел по управлению имуществом администрации городского поселения Рузаевка
- отделы архитектуры и земельных отношений администрации Рузаевского муниципального района и городского поселения Рузаевка
- общество с ограниченной ответственностью «Гипрозем»
На следующий год наши задачи
-расширить площади МФЦ за счет освобождаемых узловым архивом помещений в соседнем здании,
-увеличить число окон по приему и выдаче документов,
-расширить перечень оказываемых государственных и муниципальных услуг.

В районе 3756 абонентов широкополосного доступа к сети Интернет, из них 284 абонента в сельской местности. Жители 12 сел имеют возможность, воспользоваться широкополосным доступом к сети Интернет, до конца года такая возможность появится еще у двух сел. В 2010 году планируется установить соответствующее оборудование по всем сельским АТС. Удельный вес населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления муниципального района увеличилось с 41% в 2007г. до 75% в 2009г. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) составила в 2009г. 59,3%.

В связи с передачей Дома культуры «Орион» и клуба железнодорожников имени Ухтомского городу Рузаевка, а также новому подходу к рекламе всех проводимых мероприятий, увеличилось число культурно - досуговых мероприятиях, как на открытых, так и на закрытых сценических площадках, что привело к увеличению, как участников мероприятий, так и зрителей. Собственные доходы местного бюджета в 2009году составили 264624,2 тыс.руб. Увеличение по сравнению с 2007 годом составило 40459,7 тыс.руб. Увеличение произошло за счет увеличения налоговых доходов в связи с увеличением фонда оплаты труда. Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального района составила в 2009 году - 24,2%,в 2007году -34,2%. Снижение величины собственных доходов по сравнению с 2007 годом произошло за счет увеличения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Мордовия на капитальный ремонт, строительство, приобретения жилья молодым семьям и др.

Кредиторская задолженность по оплате труда сложилась за счет не выплаченной заработной платы за декабрь 2009 года. Общий объем расходов бюджета муниципального района в 2009 году составил 884801,1 тыс.руб., увеличение по сравнению с 2007 годом на 343189,7 тыс.руб., в т .ч на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств на 74761,5 тыс.руб . В разрезе по отраслям общий объем расходов бюджета за 2009 год составил; на образование-311660,2 тыс. руб., увеличение на 95054,8 тыс. руб, в том числе на оплату труда на 69937,8 тыс.руб, на увеличение стоимости основных средств на 19735,5 тыс. руб.;

на здравоохранение-159947,2 тыс.руб., увеличение по сравнению с 2007 годом на 50842,2 тыс.руб, в том числе на оплату труда на 43550,5 тыс.руб., на увеличение стоимости основных средств на 566,2 тыс.руб.;
на культуру-36539,1 тыс. руб., увеличение на 20928 тыс. руб., в том числе на оплату труда на 8632,5 тыс. руб. и на увеличение стоимости основных средств на 2387,9 тыс.руб.;

на жилищно-коммунальное хозяйство-168525,9 тыс. руб. увеличение по сравнению с 2007 г. на 94003,1 тыс. руб., в том числе на увеличение стоимости основных средств на 12156,6 тыс. руб. На оплату труда работников органов местного самоуправления расходы 2009 года составили 46904,7 тыс. рублей. Увеличение фонда оплаты труда по сравнению с 2007 годом на 7588,4 тыс. руб. произошло в связи с повышением должностных окладов муниципальным служащим в 1,09 раза в феврале и в 1,09 раза в октябре 2008 года. В сравнении с 2008 годом расходы на оплату труда в 2009 году снизились на 1605,9 тыс. рублей за счет сокращения численности работников органов местного самоуправления, если по состоянию на 1.01.2009г. численность составляла 293 штатных единицы, то на 1.01.2010г.-200 штатных единиц. Общая сумма расходов на содержание работников органов местного самоуправления в 2009 году составила 71836,1 тыс. руб. и снизилась по сравнению с 2008 годом на 7992,9 тыс.рублей.

Х. Республиканский перечень дополнительных показателей

На территории муниципального образования имеется один полигон для твердых бытовых отходов, соответствующего установленным санитарным правилам и нормам. Городское поселение Рузаевка оснащенного контейнерами, и спецтехникой для сбора и вывоза мусора. Наличие площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста составило в 2007 году – 6,0 кв.м./чел, в 2009 году –6,3 кв.м./чел., планируется в 2010 году – 6,4 кв.м./чел.; в 2011 году – 6,5 кв.м./чел.; в 2012 году – 6,6 кв.м./чел. Наличие площадок для занятия физической культурой составило в 2007 году – 1,71 кв.м./чел, в 2009 году – 1,87 кв.м./чел., планируется в 2010 году – 1,94 кв.м./чел.; в 2011 году – 2,0 кв.м./чел.; в 2012 году – 2,05 кв.м./чел.

В 2010г. приступили к созданию МУ «Центр физкультуры и спорта» Рузаевского муниципального района, что позволит координировать развитие массового спорта и физической культуры, а также даст дополнительную возможность для профессионального занятия спортом. Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением за 2007году составил 75%, в 2009 году составил 76,0%, в 2010 году планируется – 76,5%, в 2011 – 77,0%, в 2012 – 77,5%. Увеличение показателя планируется за счет реконструкции линий наружного освещения, проводимого в рамках реализации муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Рузаевском муниципальном районе на 2011-2015 годы».